一级建造师建筑工程施工索赔讲义
更新时间：2009-10-19 15:27:29
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1A426040 建筑工程施工索赔
考点：索赔分类（目的（2个）和成因（3个））；
索赔成立的条件（3个）；
索赔证据（合同，法律?法规，工程惯例）；
索赔程序（3个28天）。
注意：计算索赔费用时，实际多用的人工、机械台班的单价与由于窝工、闲置造成的人员窝工、机械闲置的单价不一样。一般地，由于设计变更等原因实际多用人工、机械、材料等费用是属于直接工程费，所以还需要另加综合费，而窝工、闲置本身就是一种补偿，所以不另加综合费。
案例
[背景]某建设工程项目，业主与施工单位订立了施工合同，合同工期为150天。在合同中规定：
(1) 工期每提前1天，奖励3000元，拖后1天罚款5000元。
(2) 分项工程发生工程变更后的工程实际数量超过(或少于)工程量清单中所列数量的25%时，该分项工程单价予以调整，调整系数为0.9(1.1)。
(3)人工费为30元/工日，窝工人工费补偿标准为18元/工日，机械台班为500元/台班，台班折旧费为50元/台班，综合费率为30%。
施工单位在开工前提交了施工进度计划并得到监理工程师的批准，[注意：监理工程师对进度的批准，不等于监理工程师要承担施工过程中由于施工方案不当，进度控制失控造成的损失！]计划工期为150天。在工程施工中发生了如下几项事件：
事件1：因业主提供的场地未能准备好，使工作A和工作B的作业时间分别延长了20天和10天，由此造成人工窝工80个工日，机械闲置30个台班。[ ， ]
事件2：为保证施工质量，施工单位将工作C原设计尺寸扩大，使其作业时间增加了12天，并由此造成增加人工80个工日，材料费5万元，机械台班增加20个。[ ]
事件3：因设计变更，工作E的工程量由工程量清单中所列的3000 增加到4000 ,使其作业时间延长10天。该工作原综合单价为55元/ [因为这里是一个综合单价，所以不另加综合费]。[ ]
事件4：F为一个基础工程，基坑开挖后，发现局部有原勘察报告中没有说明的较深的软土层，施工方按监理工程师的指示配合进行地质复查，配合用工50个工日，地质复查后，由设计单位对原基础设计方案进行了修改，施工方按批准的方案进行施工，由此增加直接费8万元，因对F进行地质复查和处理，使其作业时间延长10天，人员窝工60个工日，机械闲置15个台班。[ ]
事件5：由于施工单位的施工机械出现了从未出现过的机械故障，使工作D的作业时间延长了15天，由此造成人员窝工30个工日，机械闲置15个台班。[ ]
事件6：鉴于该工程工期较紧，施工单位在征得监理工程师同意后采取了加快施工措施，使I工作的作业时间缩短了12天，由于加快施工的技术组织措施费为3万元。
最终工程完工，实际工期为183天。施工单位按规定程度提出了索赔要求。
[问题]
1．上述事件中，各项事件能得到的工期补偿各为多少？为什么？总工期补偿多少？
2．经工期补偿后的合同工期为多少？由于实际工期的变化，施工单位得到的奖励(或罚款)为多少？
3．施工方可得到的索赔费用总额为多少？
[解]
1．事件1：
工作A可以索赔工期20天，因为A为关键工作且属业主原因；工作B不可以得到工期补偿，因为B为非关键工作且 大于作业时间延长值；费用索赔：80×18+30×50
事件2：
工作C不可以工期索赔，因为C为施工单位自身原因；
事件3：
可以提出补偿要求，由于设计变更使作业时间增加10天，因为 ，工期不延长。
按原单价结算的工程量为:3000×(1+25%)=3750
按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250
该项结算价增加额为:
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
几种情况的说明：
(1)若实际工程量为3500 ，则结算价为：3500×55；
(2)若实际工程量为2500 ，则结算价为：2500×55；
(3)若实际工程量为2000 ，则结算价为：2000×55×1.1
工作E的作业时间增加为[(4000/3000)×30-30]=10，不可以提出工期补偿，因为E虽为非关键工作但此时有总时差 ,30-10=20大于其作业时间延长值；
事件4：可以索赔，因为是地质条件的变化且F为关键工作，工期索赔10天，费用索赔：[50×30+80000] ×130%+60×18+15×50]
事件5：不能得到工期补偿，因为施工机械故障属于施工方自身原因；
事件6：不能得到工期补偿，因为通过施工措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理。
所以，总工期补偿20+10=30天。
2．
经工期补偿后的合同工期为150(原合同工期)+30(总工期补偿)=180天。所以，由于实际工期的变化，对施工单位的罚款为
(183-180)×5000=3×5000=15000元。
3．
施工方可得到的索赔款有：
事件1：80×18+30×50=2940元
事件3：按原单价结算的工程量为:3000×(1+25%)=3750
按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250
该项结算价增加额为
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
事件4：
(50×30+80000)×(1+30%)+60×18+15×50=107780元
施工方可得到的费用补偿为
2940+53625+107780-15000=149345元
案例
[背景]某项工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同(示范)文本》签订了工程施工合同，工程未投保保险。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告中的基本要求如下：
1．遭暴风雨袭击造成的损失不是施工单位的责任，故应由业主承担赔偿责任。
2．给已建部分工程造成破坏18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。
3．施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。
4．施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应予支付。
5．因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。
6．由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。
[问题]
1．因不可抗力发生的风险承担的原则是什么?
2．对施工单位提出的要求，应如何处理(请逐条回答)?
[参考答案]
1．不可抗力风险承担责任的原则：
(1)工程本身的损害由业主承担；
(2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
(3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；
(4)所需清理、恢复工作的费用，由业主承担；
(5)工期给予顺延。
2．处理方法：
(1)经济损失按上述原则由双方分别承担，工期延误应予签证顺延；
(2)因工程修复、重建的18万元工程款应由业主支付；
(3)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；
(4)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；
(5)认可顺延合同工期8天；
(6)清理现场费用，由业主承担。
思考题：
1． 材料采购的ABC分类法思考题：（习题集P294）
2． 资格预审内容（习题集P337）
3． 编制投标文件的步骤（习题集P340）
4． 工程价款的结算方式（习题集P353）
5． 索赔成立的条件（习题集P358）
6． 不可抗力风险承担的原则（习题集P362）
考点：索赔分类（目的（2个）和成因（3个））；
索赔成立的条件（3个）；
索赔证据（合同，法律?法规，工程惯例）；
索赔程序（3个28天）。
注意：计算索赔费用时，实际多用的人工、机械台班的单价与由于窝工、闲置造成的人员窝工、机械闲置的单价不一样。一般地，由于设计变更等原因实际多用人工、机械、材料等费用是属于直接工程费，所以还需要另加综合费，而窝工、闲置本身就是一种补偿，所以不另加综合费。
案例
[背景]某建设工程项目，业主与施工单位订立了施工合同，合同工期为150天。在合同中规定：
(1) 工期每提前1天，奖励3000元，拖后1天罚款5000元。
(2) 分项工程发生工程变更后的工程实际数量超过(或少于)工程量清单中所列数量的25%时，该分项工程单价予以调整，调整系数为0.9(1.1)。
(3)人工费为30元/工日，窝工人工费补偿标准为18元/工日，机械台班为500元/台班，台班折旧费为50元/台班，综合费率为30%。
施工单位在开工前提交了施工进度计划并得到监理工程师的批准，[注意：监理工程师对进度的批准，不等于监理工程师要承担施工过程中由于施工方案不当，进度控制失控造成的损失！]计划工期为150天。在工程施工中发生了如下几项事件：
事件1：因业主提供的场地未能准备好，使工作A和工作B的作业时间分别延长了20天和10天，由此造成人工窝工80个工日，机械闲置30个台班。[ ， ]
事件2：为保证施工质量，施工单位将工作C原设计尺寸扩大，使其作业时间增加了12天，并由此造成增加人工80个工日，材料费5万元，机械台班增加20个。[ ]
事件3：因设计变更，工作E的工程量由工程量清单中所列的3000 增加到4000 ,使其作业时间延长10天。该工作原综合单价为55元/ [因为这里是一个综合单价，所以不另加综合费]。[ ]
事件4：F为一个基础工程，基坑开挖后，发现局部有原勘察报告中没有说明的较深的软土层，施工方按监理工程师的指示配合进行地质复查，配合用工50个工日，地质复查后，由设计单位对原基础设计方案进行了修改，施工方按批准的方案进行施工，由此增加直接费8万元，因对F进行地质复查和处理，使其作业时间延长10天，人员窝工60个工日，机械闲置15个台班。[ ]
事件5：由于施工单位的施工机械出现了从未出现过的机械故障，使工作D的作业时间延长了15天，由此造成人员窝工30个工日，机械闲置15个台班。[ ]
事件6：鉴于该工程工期较紧，施工单位在征得监理工程师同意后采取了加快施工措施，使I工作的作业时间缩短了12天，由于加快施工的技术组织措施费为3万元。
最终工程完工，实际工期为183天。施工单位按规定程度提出了索赔要求。
[问题]
1．上述事件中，各项事件能得到的工期补偿各为多少？为什么？总工期补偿多少？
2．经工期补偿后的合同工期为多少？由于实际工期的变化，施工单位得到的奖励(或罚款)为多少？
3．施工方可得到的索赔费用总额为多少？
[解]
1．事件1：
工作A可以索赔工期20天，因为A为关键工作且属业主原因；工作B不可以得到工期补偿，因为B为非关键工作且 大于作业时间延长值；费用索赔：80×18+30×50
事件2：
工作C不可以工期索赔，因为C为施工单位自身原因；
事件3：
可以提出补偿要求，由于设计变更使作业时间增加10天，因为 ，工期不延长。
按原单价结算的工程量为:3000×(1+25%)=3750
按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250
该项结算价增加额为:
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
几种情况的说明：
(1)若实际工程量为3500 ，则结算价为：3500×55；
(2)若实际工程量为2500 ，则结算价为：2500×55；
(3)若实际工程量为2000 ，则结算价为：2000×55×1.1
工作E的作业时间增加为[(4000/3000)×30-30]=10，不可以提出工期补偿，因为E虽为非关键工作但此时有总时差 ,30-10=20大于其作业时间延长值；
事件4：可以索赔，因为是地质条件的变化且F为关键工作，工期索赔10天，费用索赔：[50×30+80000] ×130%+60×18+15×50]
事件5：不能得到工期补偿，因为施工机械故障属于施工方自身原因；
事件6：不能得到工期补偿，因为通过施工措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理。
所以，总工期补偿20+10=30天。
2．
经工期补偿后的合同工期为150(原合同工期)+30(总工期补偿)=180天。所以，由于实际工期的变化，对施工单位的罚款为
(183-180)×5000=3×5000=15000元。
3．
施工方可得到的索赔款有：
事件1：80×18+30×50=2940元
事件3：按原单价结算的工程量为:3000×(1+25%)=3750
按调整后单价结算的工程量为:4000-3750=250
该项结算价增加额为
[3750×55+250×55×0.9]-3000×55=53625元
事件4：
(50×30+80000)×(1+30%)+60×18+15×50=107780元
施工方可得到的费用补偿为
2940+53625+107780-15000=149345元
案例
[背景]某项工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同(示范)文本》签订了工程施工合同，工程未投保保险。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告中的基本要求如下：
1．遭暴风雨袭击造成的损失不是施工单位的责任，故应由业主承担赔偿责任。
2．给已建部分工程造成破坏18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。
3．施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。
4．施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应予支付。
5．因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。
6．由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。
[问题]
1．因不可抗力发生的风险承担的原则是什么?
2．对施工单位提出的要求，应如何处理(请逐条回答)?
[参考答案]
1．不可抗力风险承担责任的原则：
(1)工程本身的损害由业主承担；
(2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
(3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；
(4)所需清理、恢复工作的费用，由业主承担；
(5)工期给予顺延。
2．处理方法：
(1)经济损失按上述原则由双方分别承担，工期延误应予签证顺延；
(2)因工程修复、重建的18万元工程款应由业主支付；
(3)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；
(4)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担；
(5)认可顺延合同工期8天；
(6)清理现场费用，由业主承担。
思考题：
1． 材料采购的ABC分类法思考题：（习题集P294）
2． 资格预审内容（习题集P337）
3． 编制投标文件的步骤（习题集P340）
4． 工程价款的结算方式（习题集P353）
5． 索赔成立的条件（习题集P358）
6． 不可抗力风险承担的原则（习题集P362）
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