一级法规精讲讲义之劳动法
更新时间：2009-10-19 15:27:29
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1Z301180～1Z301181
1Z301180劳动法
1Z301181掌握劳动合同制度
一、劳动合同的概念和特征
劳动合同，是劳动者与用人单位确立劳动关系．明确双方权利和义务的书面协议。与民事合同相比较，劳动合同具有如下特征：
(一)劳动合同主体具有特定性――劳动者和用人单位
1．劳动者
劳动者是具有劳动能力，以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。自然人要成为劳动者。应当具备主体资格。根据《劳动法》的规定，劳动者的法定最低就业年龄为16周岁。除法律另有规定以外(指文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人)，任何单位不得与未满16周岁的未成年人发生劳动法律关系。
2．用人单位
用人单位是指依法使用和管理劳动者并付给其报酬的单位。在我国，用人单位可以是依法成立的企业、国家机关、事业组织、社会团体以及个体经济组织。
(二)书面劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的法定形式
劳动合同应当以书面形式订立。这表明书面劳动合同是确定劳动关系的普遍性法律形式。
(三)劳动合同具有较强的法定性
劳动合同内容主要以劳动法律、法规为依据，且具有强制性规定。法律虽允许劳动者和用人单位协商订立劳动合同。但协商的内容不得违反法律、行政法规．否则无效。
二、劳动合同的内容及效力
(一)劳动合同的内容
劳动合同的内容具体表现为劳动合同的条款，一般分为必备条款和可备条款。
1．必备条款
必备条款是法律规定劳动合同应当具备的条款。根据《劳动法》第19条的规定，劳动合同应当具备以下条款：
(1)劳动合同期限；
(2)工作内容；
(3)劳动保护和劳动条件；
(4)劳动报酬；
(5)劳动纪律；
(6)劳动合同终止的条件；
(7)违反劳动合同的责任。
2．可备条款
可备条款是法律规定的生效劳动合同可以具备的条款。当事人可以协商约定可备条款，缺少可备条款不影响劳动合同的成立。根据我国《劳动法》的规定．可备条款主要包括：
(1)试,用期条款
《劳动法》笫21条规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”
(2)保守商业秘密条款
(二)劳动合同的效力
劳动合同依法成立，即具有法律效力，对双方当事人都有约束力。双方必须履行劳动合同中规定的义务。
无效的劳动合同是指当事人违反法律、法规，订立的不具有法律效力的劳动合同。根据《劳动法》第18条的规定，下列劳动合同无效：
(1)违反法律、行政法规的劳动合同；
(2)采收欺诈、胁迫等于段订立的劳动合同。
无效的劳动合同．从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的．如果不影响其余部分的效力。其余部分仍然有效。劳动合同的无效．由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
三、劳动合同的终止和解除
（一）协商解除
在协商解除劳动合同的情况下，用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。
(二)用人单位单方解除
当具备法律规定的条件时，用人单位享有单方解除权，无需双方协商达成一致。用人单位单方解除劳动合同有三种情况：
1．随时解除
随时解除，即用人单位无需以任何形式提前告知劳动者，可随时通知劳动者解除劳动合同。根据《劳动法》第25条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同：
(1)在试用期间被证明不符合录用条件的；
(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
(3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
(4)被依法追究刑事责任的。
2．预告解除
预告解除，即用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同。根据《劳动法》第26的规定，适用于劳动者有下列情形之一：
(1)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的；
(2)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
3．经济性裁员
根据《劳动法》第27条的规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
为了保护劳动者的合法权益，《劳动法》还规定了用人单位不得解除劳动合同的情形。根据《劳动法》第29条的规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得根据该法关于预告解除和经济性裁员的规定解除劳动合同：
(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
(2)患病或者负伤，住规定的医疗期内的；
(3)女职工在孕期、产假、哺乳期内的；
(4)法律、行政法规规定的其他情形。
（三）劳动者单方解除
根据《劳动法》第31、32条的规定，劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
(1)在试用期内的；
(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(3)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
同时，为防止劳动者滥用解除劳动合同的权利而损害用人单位的利益，《劳动法》第102条还规定：“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。”
1Z301182～1Z301183
1Z301182掌握劳动保护的规定
一、劳动安全卫生
根据《劳动法》的有关规定，用人单位和劳动者应当遵守如下有关劳动安全卫生的法律规定：
(1) 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度。严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
(2)劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(3)用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。
(4)从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
(5)劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
二、女职工和未成年工特殊保护
1．女职工的特殊保护
根据我国《劳动法》的有关规定，对女职工的特殊保护规定主要包括：
(1)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
(2)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
(3)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
(4)女职工生育享受不少于90天的产假。
(5)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
2．未成年工特殊保护
所谓未成年工，是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。根据我国《劳动法》的有关规定，对未成年工的特殊保护规定主要包括：
(1)不得安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
(2)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。
【案例】由于试验任务繁重，某路桥公司招聘了两个15周岁的男孩帮助施工单位的试验人员做试验。你认为施工单位的行为是否合法?
分析：不合法。
依据《劳动法》，施工单位可以聘用未成年工，未成年工指的是年满16周岁未满18周岁的劳动者。但是却不可以聘用不足16周岁的劳动者，后者我们俗称为“童工”。
1Z301183掌握劳动争议的处理
劳动争议，是指用人单位和劳动者之间，因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。我国《劳动法》第77条第1款规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”据此，我国处理劳动争议的程序通常为：协商、调解、仲裁和诉讼。
一、协商
劳动争议发生后，当事人首先应当协商解决。协商一致的，当事人可以形成和解协议。但和解协议不具有强制执行力，需要当事人自觉履行。协商不是处理劳动争议的必要程序，当事人协商不成或不愿意协商，可以依法申请调解和仲裁。
二、调解
《劳动法》规定，在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。
劳动争议发生后．当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。经调解达成协议的．由劳动争议调解委会制作调解书。与和解协议一样．调解书也不具备强制执行力，只能靠当事人自觉履行。调解也不是处理劳动争议的必要程序，当事人不愿调解或调解不成的，可“接依法申请仲裁。
三、仲裁
劳动争议发生后，当事人任何一方都可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人申请劳动争议仲裁，应当在法律规定的仲裁时效内提出，根据《劳动法》第82条规定．提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的．当事人必须履行。
当事人对仲裁裁决不服的。可自收到仲裁裁决书之日起15内向人民法院提起诉讼。
逾期不起诉的，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人不履行的．另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
四、诉讼
1Z301180劳动法
1Z301181掌握劳动合同制度
一、劳动合同的概念和特征
劳动合同，是劳动者与用人单位确立劳动关系．明确双方权利和义务的书面协议。与民事合同相比较，劳动合同具有如下特征：
(一)劳动合同主体具有特定性――劳动者和用人单位
1．劳动者
劳动者是具有劳动能力，以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。自然人要成为劳动者。应当具备主体资格。根据《劳动法》的规定，劳动者的法定最低就业年龄为16周岁。除法律另有规定以外(指文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人)，任何单位不得与未满16周岁的未成年人发生劳动法律关系。
2．用人单位
用人单位是指依法使用和管理劳动者并付给其报酬的单位。在我国，用人单位可以是依法成立的企业、国家机关、事业组织、社会团体以及个体经济组织。
(二)书面劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的法定形式
劳动合同应当以书面形式订立。这表明书面劳动合同是确定劳动关系的普遍性法律形式。
(三)劳动合同具有较强的法定性
劳动合同内容主要以劳动法律、法规为依据，且具有强制性规定。法律虽允许劳动者和用人单位协商订立劳动合同。但协商的内容不得违反法律、行政法规．否则无效。
二、劳动合同的内容及效力
(一)劳动合同的内容
劳动合同的内容具体表现为劳动合同的条款，一般分为必备条款和可备条款。
1．必备条款
必备条款是法律规定劳动合同应当具备的条款。根据《劳动法》第19条的规定，劳动合同应当具备以下条款：
(1)劳动合同期限；
(2)工作内容；
(3)劳动保护和劳动条件；
(4)劳动报酬；
(5)劳动纪律；
(6)劳动合同终止的条件；
(7)违反劳动合同的责任。
2．可备条款
可备条款是法律规定的生效劳动合同可以具备的条款。当事人可以协商约定可备条款，缺少可备条款不影响劳动合同的成立。根据我国《劳动法》的规定．可备条款主要包括：
(1)试,用期条款
《劳动法》笫21条规定：“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”
(2)保守商业秘密条款
(二)劳动合同的效力
劳动合同依法成立，即具有法律效力，对双方当事人都有约束力。双方必须履行劳动合同中规定的义务。
无效的劳动合同是指当事人违反法律、法规，订立的不具有法律效力的劳动合同。根据《劳动法》第18条的规定，下列劳动合同无效：
(1)违反法律、行政法规的劳动合同；
(2)采收欺诈、胁迫等于段订立的劳动合同。
无效的劳动合同．从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的．如果不影响其余部分的效力。其余部分仍然有效。劳动合同的无效．由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
三、劳动合同的终止和解除
（一）协商解除
在协商解除劳动合同的情况下，用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。
(二)用人单位单方解除
当具备法律规定的条件时，用人单位享有单方解除权，无需双方协商达成一致。用人单位单方解除劳动合同有三种情况：
1．随时解除
随时解除，即用人单位无需以任何形式提前告知劳动者，可随时通知劳动者解除劳动合同。根据《劳动法》第25条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同：
(1)在试用期间被证明不符合录用条件的；
(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
(3)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
(4)被依法追究刑事责任的。
2．预告解除
预告解除，即用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人方可解除合同。根据《劳动法》第26的规定，适用于劳动者有下列情形之一：
(1)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作的；
(2)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
3．经济性裁员
根据《劳动法》第27条的规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在6个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
为了保护劳动者的合法权益，《劳动法》还规定了用人单位不得解除劳动合同的情形。根据《劳动法》第29条的规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得根据该法关于预告解除和经济性裁员的规定解除劳动合同：
(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
(2)患病或者负伤，住规定的医疗期内的；
(3)女职工在孕期、产假、哺乳期内的；
(4)法律、行政法规规定的其他情形。
（三）劳动者单方解除
根据《劳动法》第31、32条的规定，劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
(1)在试用期内的；
(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
(3)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
同时，为防止劳动者滥用解除劳动合同的权利而损害用人单位的利益，《劳动法》第102条还规定：“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。”
1Z301182～1Z301183
1Z301182掌握劳动保护的规定
一、劳动安全卫生
根据《劳动法》的有关规定，用人单位和劳动者应当遵守如下有关劳动安全卫生的法律规定：
(1) 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度。严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
(2)劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(3)用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。
(4)从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。
(5)劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
二、女职工和未成年工特殊保护
1．女职工的特殊保护
根据我国《劳动法》的有关规定，对女职工的特殊保护规定主要包括：
(1)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
(2)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
(3)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
(4)女职工生育享受不少于90天的产假。
(5)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
2．未成年工特殊保护
所谓未成年工，是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。根据我国《劳动法》的有关规定，对未成年工的特殊保护规定主要包括：
(1)不得安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
(2)用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。
【案例】由于试验任务繁重，某路桥公司招聘了两个15周岁的男孩帮助施工单位的试验人员做试验。你认为施工单位的行为是否合法?
分析：不合法。
依据《劳动法》，施工单位可以聘用未成年工，未成年工指的是年满16周岁未满18周岁的劳动者。但是却不可以聘用不足16周岁的劳动者，后者我们俗称为“童工”。
1Z301183掌握劳动争议的处理
劳动争议，是指用人单位和劳动者之间，因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。我国《劳动法》第77条第1款规定：“用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。”据此，我国处理劳动争议的程序通常为：协商、调解、仲裁和诉讼。
一、协商
劳动争议发生后，当事人首先应当协商解决。协商一致的，当事人可以形成和解协议。但和解协议不具有强制执行力，需要当事人自觉履行。协商不是处理劳动争议的必要程序，当事人协商不成或不愿意协商，可以依法申请调解和仲裁。
二、调解
《劳动法》规定，在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。
劳动争议发生后．当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。经调解达成协议的．由劳动争议调解委会制作调解书。与和解协议一样．调解书也不具备强制执行力，只能靠当事人自觉履行。调解也不是处理劳动争议的必要程序，当事人不愿调解或调解不成的，可“接依法申请仲裁。
三、仲裁
劳动争议发生后，当事人任何一方都可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人申请劳动争议仲裁，应当在法律规定的仲裁时效内提出，根据《劳动法》第82条规定．提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的．当事人必须履行。
当事人对仲裁裁决不服的。可自收到仲裁裁决书之日起15内向人民法院提起诉讼。
逾期不起诉的，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人不履行的．另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
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