2014年一级建造师《项目管理》考点及精讲四
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二、建设工程施工现场环境保护的措施
对于施工场界内的污染防治属于职业健康安全问题，而对于周围环境的污染防治是环境保护问题。
(一)大气污染的防治
P243(二)2.(4)施工现场100人以上的临时食堂，污水排放是可设置简易有效的隔油池，定期清理，防
治污染。
★表1Z205042建筑施工场界噪声限值表
P244(4)2)凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日6点之间停
止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、
村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。
四.2固体废物的处理和处置
(1)回收利用;(2)减量化处理;(3)焚烧(4)稳定和固化;(5)填埋
P246 施工招标的内容
招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。
一、招标投标的项目确定
按照我国的《招标投标法》，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;公共
2、全部或者部分使用有资金投资或者国家融资的项目;国资
3、使用国际组织或者外国政府资金的项目。外资
P247二、招标方式的确定
(一)公开招标
公开招标亦称无限竞争招标，招标人在公共媒体上发布招标公告，提出招标项目和要求，符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有同等的竞争机会。
公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。但是公开招标的资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。
(二)邀请招标
邀请招标亦称有限竞争性招标，招标人事先经过考察和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加投标。
对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确有更加有利。根据我国有关规定，有下列情形之一的，经批准可进行邀请招标：
1、项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;
2、受自然地域环境限制的;
3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;
4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;
5、法律、法规规定不宜公开招标的。
三、自行招标与委托招标
工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
P248四、招标信息的发布与修正
(一)招标信息的发布
招标公告应当载明招标人的名称和地址;招标项目的性质、数量、实施地点和时间;投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。
(二)招标信息的修正
如果招标人在招标文件已经发布之后，风险有问题需要进一步澄清或修改，必须依据以下原则进行：
1.时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出;
2.形式：所有澄清文件必须以书面形式进行;
3.全面：所澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。
五、资格预审
资格审查氛围资格预审和资格后审。
对于任何一个投票意向者问题的答复，均要求同时通知所有购买资格预审文件的投标意向者。
P249六、标前会议
标前会议也成为标签准备会或招标文件交底会，是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。对招标文件中的某些内容加以修改和补充说明，以及对投标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给予解答，会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。
P250无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，以保证招标的公平和公正。但对问题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是招标文件的有效组成部分。招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时，以补充文件为准。
七、评标
评标分为评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。
详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审(技术)和商务评审(价格)。
评标方法可以采用评议法、综合评分法或评标价法等，可根据不同的招标内容选择确定相应的方法。
评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。
P251二、进行各项调查研究
(一)市场宏观经济环境调查
(二)工地现场考察和工程所在地的环境考察
(三)工程业主方和竞争对手公司的调查
三、复核工程量
对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。
对于总价固定合同，更要特别引起重视，工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失，因为总价合同是以总报价为基础结算的，如果工程量出现差异，可能对施工方极为不利。
施工方案应由投标人的技术负责人主持制定。
常用的投标策略：
以信誉、低价、缩短工期、改进设计、现金或特殊的施工方案取胜。
P253招标人所规定的投标截止日期就是提交投标书的最后期限。
招标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标书需要按要求签章(企业公章及企业法人名章)
IZ206013合同的谈判与签约
一、合同订立的程序
招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请;投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约;招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺;招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。
P254(四)关于价格调整条款
价格调整条款可以比较公正的解决货币贬值或通货膨胀的风险损失。
无论是单价合同还是总价合同，都可以确定价格调整条款，即是否调整以及如何调整等。
(五)关于合同款支付方式的条款
建设工程施工合同的付款分为四个阶段进行，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。
承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。与保留金相比，维修保函对承包人有利，主要是因为可提前取回被扣留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。
P255在签订合同之前，承包人应对合同的合法性、完备性、合同双方的责任、权益以及合同风险进行评审、认定和评价。
三、(三)关于合同协议的补遗
在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以《合同补遗》的形式，有时也可以《合同谈判纪要》形式，形成书面文件。
IZ206020建设工程合同内容
P256根据《中华人民共和国合同法》，勘察合同，设计合同，施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。
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