一建机电教材解读：1H420024 试运行阶段项目管理的任务

　　【摘要】环球网校一级建造师频道为您提供一级建造师考试必备的复习资料和试题，供考生复习备考之用，本文为一建机电教材解读：1H420024  试运行阶段项目管理的任务，是考生必须要熟记和掌握的重点内容。2015年的一级建造师考试将于9月19日至20日举行，环球网校在此提醒广大考生做好复习备考。祝广大考生顺利通过一级建造师考试！

　1H420024 试运行阶段项目管理的任务

　　机电工程项目试运行是对工程建设的符合性进行实践检验的阶段，目的是通过试运行以判断工程是否可以投入生产或营运。因而试运行管理就是模拟生产或营运的管理。试运行有单机无负荷试运行、联动无负荷试运行、负荷试运行三种，仅单机无负荷试运行属于施工作业范畴，后两者的试运行是否由工程建设总承包单位承担，要在总承包合同中做出约定。本条的知识点是：试运行准备;试运行实施;试运行评价。

　　一、试运行准备

　　试运行准备工作有技术准备、组织准备、物资准备三个方面：

　　1.试运行的技术准备工作包括：确认可以试运行的条件、编制试运行总体计划和进度计划、制订试运行技术方案、确定试运行合格评价标准。

　　2.试运行的组织准备工作包括：组建试运行领导指挥机构，明确指挥分工;组织试运行岗位作业队伍，实行上岗前培训;在作业前进行技术交底和安全防范交底;必要时制订试运行管理制度。

　　3.试运行的物资准备工作包括：编制试运行物资需要量计划和费用使用计划。物资需要量计划应含燃料动力物资、投产用原料和消耗性材料需要量，还应包括检测用工具和仪器仪表需要量计划。

　　二、试运行实施

　　(一)实施前的检查

　　1.对工程实体进行检查，确认已完成设计文件规定的全部工作内容，并经调试合格，符合竣工验收标准。

　　2.对准备工作进行检查，确认准备工作已符合预期的各项要求。

　　(二)实施试运行

　　1.按机电工程项目的特点组织试运行，所有作业行动符合生产或营运的作业规程规定。

　　2.试运行中发现故障或异常，应立即停止试运行，在分析原因排除故障后，才能重新启动试运行。

　　3.按计划要求时间安排，达到连续无故障试运行规定时间，则可结束试运行，拆除试运行方案中的临时设施，使机电工程恢复常态。

　　三、试运行评价

　　1.按工程承包合同约定的质量目标和设计文件规定的要求，考核试运行的结果是否符合预期的规定。

　　2.机电工程施工质量验收标准的依据，也是试运行评价的重要依据，是将工业工程和房屋建筑安装工程分开的。

　　(1)工业机电安装工程采用《_工业安装工程施工质量验收统一标准》GB 50252。

　　(2)房屋建筑安装工程采用《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300。

　　【案例1H420020-1】

　　一、背景

　　某公司中标承担一项大型铝冶炼厂建设总承包管理，项目部为了提高管理质量，确保履行总承包合同的各项承诺，在开工前对全体管理人员进行了培训和考试测评。培训中明确提出各项管理要求，包括施工进度计划实施应建立的机制等，各个环节要闭口，各种指令发出，经过实施要有反馈，对反馈要有处理意见，实行闭环控制。对质量监督管理人员指明了质量监督管理工作的路径。

　　在工程建设中发生了下列两个事件：

　　事件一：分包单位将承包工程中的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准后，为抢进度，当即要求作业人员上岗通电开机，被总承包单位技术、安全管理部门制止，要求纠正。

　　事件二：工程中需使用大量各种类型的紧固件，总价相对不大，总承包单位物资供应部门打算采用直接采购方式进行采购，被项目经理制止，要求改正。

　　一、问题

　　1.施工进度计划的实施应建立什么机制?说明理由。

　　2.以安全管理为例，说明总、分包之间的闭口管理流程。

　　3.为提高工程建设质量，改善质量监督管理工作，项目部提出什么样的路径?

　　4.总包单位技术、安全部门为什么制止分包单位实施真空泵房单机无负荷试运行?

　　5.项目经理为什么要求改正紧固件的采购方式?

　　三、分析与参考答案 ’

　　1.施工进度计划的实施应建立跟踪、监督、检查、报告的机制，目的是有利于及时有效地纠正计划执行中出现的偏差。

　　2.从安全管理的要求看，总、分包之间的闭口管理流程如下：总承包方负责安全总体策划一制定全场性安全管理制度一分包方在合同中承诺执行一明确分包方的安全管理职责一分包方依据工程特点制定相应的安全措施一分包方报总包方审核批准后执行。

　　其他如安全检查和整改验收也按此流程闭口运转。

　　3.总承包单位工程质量监督管理部门要定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标和方向，保持质量管理工作的持续改进。

　　4.分包单位的真空泵房单机无负荷试运行方案报总承包单位审查批准，为开展后续工作提供了条件，但是尚未向有关操作人员进行技术、安全交底，以及试运行前的各项检查工作，只有做完这些事项并确认符合要求，才能进行试运行。

　　5.项目经理认为紧固件采购属标准件采购，供应商较多，虽总价不高，但是数量大，不宜用直接采购方式，应采用询价采购方式，在报价基础上择优选择供应商，降低工程费用支出，达到“货比三家”的目的。

　　【案例1H420020-2】

　　二、背景

　　A公司中标承建一大型电力装备制造厂的全部机电工程，总承包合同约定，A公司除完成关键设备安装外，其余公用工程和辅助工程可自行分包给各专业公司施工，A公司实行总包管理，对全面履行总承包合同负责，为此A公司成立了综合调度机构。在工程实施中发生了以下事件：

　　(1)在一次例行的全场实地检查中，海边的排水泵房正破土动工，由于时值台风季节，调度室要求停工另择时机开工。

　　(2)检查中还发现某分包单位的循环水管网的施工进度计划与建设总进度计划安排脱节不符。

　　(3)对室外蒸汽管廊检查时，发现在未收到试压报告的情况已在保温，叫停了分包单位的施工。

　　(4)在制氧站检查试运转活动，废油的排放处理不符当地环保管理部门规定，要求立即整改，并对试运行的组织准备做了详细的审核。

　　二、问题

　　1.调度机构为什么要求海边排水泵房另择时机破土动工?

　　2.某分包单位循环水管网的施工进度计划与建设总进度计划不符是哪个管理环节失控?说明理由。

　　3.室外蒸汽管网保温施工为什么叫停?

　　4.“三废”的排放应怎样正确处理?

　　5.审核试运行组织准备的重点是什么?

　　三、分析与参考答案

　　1.台风季节海边易发生风暴潮，加之降水量大，破土动工风险大，，环境条件差，会影响土建工程质量，即施工条件不具备(向海排水管沟易受大潮冲刷淹埋)，不能安排持续施工，宜避开台风和汛期以抢工形式，安排平行施工，短期内完成建设任务。

　　2.主要是计划编制和报审环节失控，正确的做法，总包要将工程建设总体进度计划告知各参建的分包单位，各分包单位按工程建设总体计划控制的工期编制所承担的工程进度计划，并送总包审核确认，确认要有书面告知，如有异议希望调整也应及时书面告知修正，这样就不会造成两者脱节，这个流程要在分包合同或工程项目管理制度中有所体现。

　　3.总包没有收到蒸汽网试压报告进行验证确认，而施工现场已安排保温，显然在施工管理上有失控现象，同时在质量管理的角度上分析，施工工艺文件或作业指导书不可能违反施工工艺纪律或规范规定，因而保温施工被叫停，只有澄清试压已合格，报告被确认后才可恢复保温施工。

　　4.“三废”排放的管理是涉及总包现场管理、文明施工的重点内容，正确的做法是要制订二“三废”防治或处理方案、防治是为降低排放“三废”而订，处理是为已产生的“三废”使之正确妥善处置。关键一条是方案要与工程所在地政府相关管理部门进行沟通和确认。

　　5.制氧站污油排放管理不当，要害在组织准备管理不当，所以要重新审核组织准备工作，审核要点是试运行领导指挥机构分工是否明确，是否对作业人员进行技术交底、安全防范交底以及其他重要注意事项的交底。

　　【案例1H420020-3】

　　三、背景

　　具有国家一级资质的国有企业，以EPC总承包模式承包了国家重点能源建设项目，包括管道线路施工、站场运行设备安装等。

　　合同约定：业主负责进口设备的采购，由EPC负责所有管道主材、非关键设备和物资采购。

　　为了提高建设项目工程质量的全过程控制，EPC项目部针对所负责的采购项目进行了认真的策划，并顺利完成了采购工作。

　　在管道线路施工过程中，发现部分钢管内部存在一定程度的锈蚀，可能会影响管道的安全运行。为此EPC项目部报请业主批准，请来相关工程老师进行了论证，制定了切实可行的措施。

　　在站场设备安装时，进口阀门由于运输原因不能及时到货安装，承包商为了不影响工程进度，自行购置了具有相同性能和参数的国产阀门并进行安装。监理工程师发现后下令停止安装工作。

　　二、问题

　　1.业主和EPC总承包商应采取的合理的采购方式是什么?

　　2.针对进口设备的采购会面临哪些主要风险?采取什么措施规避。

　　3.对施工过程中出现的主材问题寻求解决的办法是否属于项目采购管理的内容?

　　4.监理工程师下达停工令是否正确?承包商是否可以自行采购阀门?若自行采购应履行哪些程序?

　　5.承包商自行采购阀门会面临哪些采购管理失控的风险?

　　三、分析与参考答案

　　1.业主对进口设备选择公开招标采购方式，EPC总承包商管道主材选择公开招标采购方式，对非关键设备和物资选择询价采购方式(邀请报价采购方式)。

　　2.进口设备的采购面临的主要风险有：(1)社会风险：供货商信誉不良、突发政治事件或社会行为，未通过商检或商检标准变动;(2)自然风险：运输风险。

　　采取的措施：全面了解候选供货商的交货历史记录，排除有不良记录的供货商;在合同条款中明确供货商对产品质量的保证;雇佣清关代理;考虑天气、运输工具、运输路线等因素，在采购计划中预留机动时间。

　　3.属于项目采购管理的内容，要求工程老师对现场出现的材质问题进行论证属于服务采购。

　　4.监理工程师下达停工令是正确的。

　　合同约定进口阀门由业主提供，承包商自行采购是不允许的。若要自行采购需要履行以下工作程序：(1)采购前应经过业主同意履行批准手续;(2)请设计部门履行变更程序;(3)阀门进场时填报验收单;(4)在监理单位检查确认后进行安装。

　　5.承包商自行采购阀门在采购方面会面临以下失控风险：订立合同前供货商选择失误的风险;阀门生产过程无法监造的风险;阀门包装运输过程中监督不利的风险;阀门交付验收的风险。

　　【案例1H420020-41

　　三、背景

　　某施工单位总承包一大型机电工程项目，包括总高55m工业厂房的施工、多台机械设备和工艺设备安装、压力管道安装、自动控制工程、电气工程和单机试运行等，其中工业厂房为一个单位工程，施工中要搭设高55m的脚手架工程，内有一台吊重量为20t白桥式吊车的安装。

　　施工单位项目部对承建工程内容进行了认真分析，认为工程施工的重点和难点是工厂房脚手架工程和各类设备吊装，施工单位在编制施工组织总体设计的基础上，为此编带设备吊装和脚手架施工专项方案，吊装方案采用流动式起重机吊装，脚手架采用落地声钢管脚手架。专项施工方案的内容包括：工程概况;编制依据;施工计划;施工工艺术;施工安全保证措施;劳动力计划;计算书及相关图纸等相关内容。

　　专项施工方案编制完成后，由施工单位技术部门组织本单位相关部门的人员进行了审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字后报监理单位。

　　施工单位在塔器安装后组织了单机无负荷试车，试车前向监理项目部发出了书面通知，提请项目监理部进行试车监督检查。

　　三、问题

　　1.指出该工程项目工业厂房单位工程中，有哪些危险性较大的分部分项工程?

　　2.施工单位对施工专项方案的审核过程是否妥当?如不妥请予以纠正。

　　3.专项施工方案中的施工安全保证措施应包括哪些内容?

　　4.施工单位对专项方案的审核应组织哪些人员参加?

　　5.单机无负荷试车由谁组织?对试车书面通知有何要求?

　　三、分析与参考答案

　　1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，危险性较大的分部分项工程有：厂房脚手架工程、桥式吊车的安装工程。

　　2.施工单位对脚手架施工专项方案的审核过程不妥。

　　根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开老师论证会。搭设高度55m的厂房落地式钢管脚手架方案属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织老师进行论证后，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字，方可组织实施。

　　3.专项施工方案施工安全保证措施应包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等措施。

　　4.施工单位对专项方案的审核应组织本单位施工技术、安全、质量等部门的人员参加。

　　5.单机无负荷试车应由承包人组织，试车书面通知应在试车前48h书面通知监理人，通知中说明试车的内容、时间、地点。