一建《项目管理》内部讲义：施工质量问题和质量事故的处理
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★★★★★施工质量问题和质量事故的处理
1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理
一、施工质量事故处理的依据
(一)质量事故的实况资料
(二)有关合同及合同文件
(三)有关的技术文件和档案
(四)相关的建设法规
二、施工质量事故的处理程序
施工质量事故处理的一般程序如图IZ204053所示。
(一)事故报告
事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告;
工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告;同时应按照应急预案采取相应措施。
(二)事故调查
事故调查要按规定区分事故的大小分别由相应级别的人民政府直接或授权委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
(三)事故的原因分析
分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对事故项目进行检测鉴定和老师技术论证。
(四)制定事故处理的技术方案
安全可靠、技术可行、不留隐患、经济合理、具有可操作性、满足项目的安全和使用功能要求。
(五)事故处理
事故的技术处理;事故的责任处罚，。
(六)事故处理的鉴定验收
是否达到预期的目的，是否依然存在隐患，应当通过检查鉴定和验收作出确认。
(七)提交事故处理报告
注意：事故报告、事故调查报告、事故处理报告内容的区别。
举例：2012年真题第41题
【试题答案】A
三、施工质量事故处理的基本要求
(1)【目标】质量事故的处理应达到安全可靠、不留隐患、满足生产和使用要求、施工方便、经济合理的目的。
(2)【原因与原则】消除造成事故的原因，注意综合治理，防止事故再次发生;
(3)【处理方案】正确确定技术处理的范围和正确选择处理的时间和方法;
(4)【事后控制】切实做好事故处理的检查验收工作，认真落实防范措施;
(5)【事中控制】确保事故处理期间的安全。
四、施工质量事故处理的基本方法
(一)返修处理
当项目的某些部分的质量虽未达到规范、标准或设计规定的要求，存在一定的缺陷，但经过采取整修等措施后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观的要求时，可采取返修处理的方法。
例如，某些混凝土结构表面出现蜂窝、麻面，经调查分析，该部位经修补处理后，不会影响其使用及外观;对混凝土结构局部出现的损伤，如结构受撞击、局部未振实、冻害、火灾、酸类腐蚀、碱骨料反应等，当这些损伤仅仅在结构的表面或局部，不影响其使用和外观，可进行修补处理。再比如对混凝土结构出现的裂缝，经分析研究后如果不影响结构的安全和使用时，也可采取修补处理。例如，当裂缝宽度不大于0.2mm时，可采用表面密封法;当裂缝宽度大于0.3mm时，采用嵌缝密闭法;当裂缝较深时，则应采取灌浆修补的方法。
(二)加固处理
主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。通过对缺陷的加固处理，使建筑结构恢复或提高承载力，重新满足结构安全性与可靠性的要求，使结构能继续使用或改作其他用途。例如，对混凝土结构常用加固的方法主要有：增大截面加固法、外包角钢加固法、粘钢加固法、增设支点加固法、增设剪力墙加固法、预应力加固法等。
(三)返工处理
当工程质量缺陷经过返修、加固处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性，则必须采取返工处理。例如，某防洪堤坝填筑压实后，其压实土的干密度未达到规定值，经核算将影响土体的稳定且不满足抗渗能力的要求，须挖除不合格土，重新填筑，重新施工;某公路桥梁工程预应力按规定张拉系数为1.3，而实际仅为0.8，属严重的质量缺陷，也无法修补，只能重新制作。再比如某高层住宅施工中，有几层的混凝土结构误用了安定性不合格的水泥，无法采用其他补救办法，不得不爆破拆除重新浇筑。
(四)限制使用
当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况下，不得已时可作出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。
(五)不作处理
一般可不作专门处理的情况有以下几种。
1.不影响结构安全、生产工艺和使用要求的。工业建筑物出现放线定位的偏差，且严重超过规范标准规定。又如，某些部位的混凝土表面养护不够的干缩微裂，不影响使用和外观，也可不作处理。
2.后道工序可以弥补的质量缺陷。混凝土结构表面的轻微麻面，可通过后续的抹灰、刮涂、喷涂等弥补，也可不作处理。再比如，混凝土现浇楼面的平整度偏差达到1Omm，但由于后续垫层和面层的施工可以弥补，所以也可不作处理。
3.法定检测单位鉴定合格的。
4.出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。
(六)报废处理
出现质量事故的工程，通过分析或实践，采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，则必须予以报废处理。
举例：2013年真题第15题
某工程第三层混凝土现浇楼面的平整度偏差达到10mm，其后续作业为平层和面层的施工，这时应该( )。
A.加固处理
B.补休处理
C.限制使用
D.不作处理
【试题答案】D
举例：2013年真题第100题
某工程质量事故发生后，对该事故进行调查，经过原因分析判定该事故不需要处理，其后续工作有( )。
A.做出结论
B.提交处理报告
C.补充调查
D.检查验收
E.实施防护措施
【试题答案】AB
举例：2012年真题第18题
18.某混凝土试块强度值不满足设计要求，但经法定检测单位对混凝土实体强度经过法定检测后，其实际强度达到规范允许和设计要求值。正确的处理方式是( )。P186
A.不作处理
B.修补
C.返工
D.加固
【试题答案】A
举例：2011年真题第29题
某砖混结构住宅楼墙体砌筑时，监理工程师发现由于施工放线错误，导致山墙上窗户的位置偏离30Cm，正确的处理方法是( )。
A.加固处理
B.修补处理
C.不做处理
D.返工处理
【试题答案】C
小结：
1Z204053 施工质量问题和质量事故的处理
4-89施工质量事故的处理依据，尤其是事故的实况资料。
4-90施工质量事故报告和调查处理的程序，注意排序、1小时VS2小时，事故单位调查的条件、技术处理VS责任处罚等细节。
4-91施工质量事故处理的要求：目标、原因、处理方案、事后控制和过程安全。
4-92缺陷处理：返修的例子、加固的方法、返工的例子、限制使用的情形、不作处理的举例等。
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