2020一级造价师《案例分析》考点及例题：评标方法与投标方案选择

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【考点】评标方法与投标方案选择

一、经评审的最低投标价法

根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。

二、综合评估法

综合评估法对技术部分和商务部分进行量化后，评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权，计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。

三、决策树方法在投标决策中的运用

决策树一般由决策点(□)、机会点(○)、方案枝、概率枝等组成。

运用决策树方法进行投标方案选优的解题思路：(1)绘制决策树。决策树的绘制应从左向右绘制，在树枝末端标上指标的期望值，在相应的树枝上标上该指标期望值所发生的概率。(2)计算各个方案的期望值。决策树的计算应从右向左，其每一步的计算采用概率的形式，当与资金时间价值有关系时，要考虑资金时间价值。(3)方案选择。根据各方案期望值相比较，期望值大的方案为最优方案。

注：决策树分析一般与资金时间价值结合出题。

四、运用经济技术指标进行招投标决策

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背景:

国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，最高投标限价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定:

(1)投标有效期为 90 天，投标保证金有效期与其一致。

(2)投标报价不得低于企业平均成本。

(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 3000 万元的类似工程项目不少于 3 个。

(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。

(5)缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。

投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了己提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。

除F外还有A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价分别为3489 万元、3470 万元、3358 万元、3209 万元、3542 万元。

评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价;发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为700 元/m3，招标清单工程量为 520m3 ，其投标清单合价为 36400 元。其他投标人的投标文件均符合要求。

招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分(60 分) ，在此基础上，报价比评标基准价每下降 1% ，扣 1 分;每上升 1% ，扣 2 分。

【问题】

1.请逐一分析招标文件中规定的(1 )～(5) 项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。

2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。

3.针对投标人 B 、投标人 E 的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。

4.计算各有效报价投标人的总报价得分。

(计算结果保留两位小数)

【参考答案翻页查看】

问题 1 :

答:

(1)妥当;

(2)不妥;投标报价不得低于企业个别成本，不是企业平均成本。

(3)妥当;

(4)不妥;国家法律、法规、政策等变动影响合同价款的风险，应在合同中约定，当由发包人承担时，应当约定综合单价调整因素及幅度，还有调整办法。

(5)不妥;缺陷责任期最长不超过 24 个月。

问题 2:

答:口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件不妥，要求招标人3 日内退还其投标保证金不妥。撤回了已提交的投标文件应采用书面形式，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还其投标保证金。

问题 3：

答：将 B 投标人按照废标处理，属于未实质性对招标文件的响应，暂列金额应按 280 万元计取，材料暂估价应当按照招标清单中的材料暂估单价计入综合单价。

将 E 投标人按照废标处理，E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3合理，其投标清单合价为 36400 元计算错误，应当以单价为准修改总价。

混凝土梁的总价为 700×520 = 364000 (元)， 364000-36400= 327600= 32.76 (万元) , 修正后 E 投标人报价为 3542+32.76 = 3574.76 (万元) ，超过了最高投标限价 3568 万元，按照废标处理。

问题 4:

解:评标基准价= (3489+3358+3209) +3=3352( 万元)

A投标人：3489÷3352=104.09%，得分60-(104.09-100)×2=51.82。

C投标人：(3358-3352)÷3352=0.18%，得分60-0.18×2=59.64。

D投标人：(3352-3209)÷3352=4.27%，得分60-4.27×1=55.73。

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