2016年咨询工程师《分析与评价》项目决策分析与评价考点

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　　项目决策分析与评价

　　(一)项目决策分析与评价的目的(了解)

　　项目决策分析与评价的目的是为项目决策提供科学的可靠依据，其具体目标要求是：

　　(1)拟建项目是否符合国家经济和社会发展的需要。

　　(2)产品方案、产品质量、生产规模是否符合市场需要，在市场竞争中能否具有竞争力。

　　(3)生产工艺技术是否先进适用。

　　(4)项目建成后，投人品的供应和有关配套条件能否满足持续生产的需要。

　　(5)项目建成后，财务效益、国民经济效益、社会效益、环境效益能否满足各方的需要。

　　(6)资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求。

　　(7)项目各项风险是否识别并采取了措施。

　　(8)建设方案是否进行了多方案比较，达到方案的最优化。

　　例题：项目决策分析与评价的目的是为(　　)提供科学的可靠依据。

　　A.战略决策

　　B.管理决策

　　C.营销决策

　　D.项目决策

　　答案：D

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　　(二)项目决策分析与评价的工作程序(掌握)

　　项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行。

　　1.投资机会研究阶段

　　机会研究是拟投资建设项目前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投资建议，以便进行下一步的深入研究;机会研究的重点是投资环境分析，鉴别投资方向，选定建设项目。

　　2.编制项目建议书阶段,也称初步可行性研究阶段

　　项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分析，并初步分析项目建设的可能性。

　　3.可行性研究阶段

　　在可行性研究中，对拟建项目进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。以上可见，项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究;可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。

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　　4.项目评估阶段

　　在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。为决策部门、单位或业主对项目审批决策提供依据。重要的项目，项目建议书编写出来以后也要进行一次评估。

　　5.项目决策审批阶段

　　项目主管单位或业主，根据咨询评估单位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建设进行审定。

　　项目阶段各阶段之间不能截然分开，而是具有内在逻辑联系，在一定意义上，是一种科学的程序化。为此，凡国家投资项目，都规定了必须遵循的基本建设程序，注册咨询工程师毫无疑问是要熟悉和遵循的。

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