重点解读：建设方案设计

　　第一节 建设方案设计的作用、内容和要求(了解)

　　一、建设方案设计的作用

　　建设方案是项目可行性研究的重要组成部分,具有承前启后的作用：

　　1.在市场、资源研究的基础上，深入研究并提出实现项目目标和项目战略的工程和技术方案。

　　2.为投资估算、项目融资、成本分析和财务评价等后续工作提供条件。

　　3.建设方案设计中反复开展的技术、经济比较，在逐步完善设计方案的同时，实现项目优化。

　　4.为项目的初步设计提供全面的基础方案和依据。

　　5.有利于项目实施阶段诸如(资金筹措、技术贸易、设计、设备和材料订货、施工和安装等)工作的酝酿或准备。

　　例题 27：建设方案设计为项目的()提供全面的基础方案和依据。(2005年考题)

　　A、投资估算;

　　B、融资方案;

　　C、经济评价;

　　D、初步设计。

　　答案：D

　　二、建设方案设计一般包括以下内容：

　　1、产品方案和建设规模;

　　2、生产工艺技术方案

　　3、主要生产设备方案

　　4、场(厂)址

　　5、原材料、燃料供应

　　6、总图运输

　　7、土建工程方案

　　8、公用、辅助及厂外配套工程：

　　9、节能、节水

　　10、环境保护

　　11、劳动安全、卫生与消防

　　12、组织机构与人力资源配置

　　13、项目进度计划

　　三、项目建设方案设计要求

　　1、工业项目建设方案设计要求：

　　(1)符合有关政策、法规和规划的要求

　　(2)满足项目业主单位对该项目的功能、盈利性等投资方面的要求

　　(3)采用先进、适用和前瞻性技术，提高项目竞争力和市场适应性

　　(4)形成以人为本和美观的工厂环境，体现企业文化和企业形象

　　(5)满足环保和可持续发展的要求

　　(6)满足节水、节能要求

　　(7)充分估计各类工程风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求

　　(8)多方案比选以节约投资和运行成本，满足投资和成本控制的要求

　　(9)达到投资前期相应阶段的深度要求，为其他研究和决策分析提供依据

　　2、投资前期研究建设方案设计的深度要求

　　在不同的时期，对项目设计方案的深度要求不同。现将项目投资前期建设方案设计的深度要求介绍如下：

　　(1)初步可行性研究阶段

　　(2)可行性研究阶段对建设方案设计的要求如下：

　　①各主要条件和数据应有文件或意向书作为依据。

　　②各层次建设方案设计经比选后提出倾向意见。

　　③满足投资估算误差不超过±10%的要求。

　　④最终使项目决策分析与评价的结论能满足投资决策的需要。

　　第二节 建设方案设计的依据

　　一、建设方案设计的依据

　　项目建设方案设计的主要依据包括：经批准的项目建议书、项目建议书的审批文件、业主单位委托书及其设想说明。

　　二、建设方案设计应收集的基础资料

　　建设方案设计应收集的资料包括地区资料和工程规范资料。

　　第三节 建设方案比选

　　一、建设方案比选的要求

　　1、建设项目各层次的建设方案设计都应进行多方案分析和比选;

　　2、参与比选的各建设方案设计都应首先满足国家政策法规和地方法规的要求;

　　3、参与比选的各建设方案设计都应满足项目功能要求;

　　4、在满足2、3项要求的前提下，采用定性和定量相结合的方法，开展多方案技术经济比选;

　　5、建设方案设计单位应详细报告多方案比选结果，提出推荐方案。

　　二、建设方案比选的范围

　　1、项目总体工程的方案比选内容

　　2、分项工程的方案比选内容

　　3、各专业工程的方案比选内容

　　三、方案比选的步骤

　　四、方案比选的方法

　　1、确定对比点

　　在多个方案都满足政策、法规和功能要求的前提下，应首先分析出该比选问题的对比点。对比点可分为几类：

　　2、对各对比点进行比较

　　根据对比点的不同类型，可分别采用下列不同方法。

　　(1)不能用技术经济指标来表达的。通常由老师组进行定性和定量分析相结合的评议，采用加权或不加权的计分方法。

　　(2)可以用技术经济指标来表达，但是尚不直接反映项目可盈利性的指标，经常用于专业设计方案比选。

　　(3)直接反映项目可盈利性的。一般用于处理总体性或重要建设方案设计比选问题。

　　第四节 建设方案总体设计

　　一、建设方案总体设计的主要工作(掌握)

　　1、产品方案和建设规模。

　　2、编制主要工程项目一览表，对表中各分项目或单项工程提出建设方案设计要求。

　　3、主要生产工艺技术方案。

　　4、项目选址(包括外部配套条件)。

　　5、原材料与各类投入物的供应、运输与储存方案。

　　6、总图运输方案。

　　7、对公用专业提出方案设计的统一技术措施。

　　例题 28：以下各项中不属于项目建设方案总体设计工作的是()。(2004年考题)

　　A、产品方案和建设规模方案;

　　B、编制主要工程项目一览表，对各分项目提出建议方案设计要求;

　　C、主要生产工艺技术方案;

　　D、环境保护方案设计。 答案：D

　　二、对建设方案分项设计的要求(掌握)

　　1、各生产装置分项目建设方案设计要求

　　2、公用工程与辅助工程等分项目建设方案设计要求

　　确定项目配套装置与工程的基本原则包括：

　　(1)满足生产需要。

　　(2)适应已选定的场址。

　　(3)符合工程标准规范要求。

　　(4)经济合理。在满足使用功能的前提下节约建设资金。对于技术改造项目，应合理利用现有的场地和设施。力求新增设施与原有设施协调。

　　3、主要厂房和生产装置建设方案

　　例题 29：确定项目配套装置与工程的基本原则包括()。(2005年考题)

　　A、满足总图布置的要求;

　　B、满足交通运输的要求;

　　C、满足节能、节水的要求;

　　D、经济合理。

　　答案：D

　　例题 30：在主厂房和生产装置建设方案中，为了提高单位厂房面积的产品产量，可()。(2005年考题)

　　A、采用标准化的先进设备;

　　B、采用先进工艺和高效能的大型化生产设备;

　　C、采用大跨度大柱距的厂房，以提高平面利用系数;

　　D、改进厂区和车间内部的运输方式，以增加厂房的有效使用面积;E、采用单层厂房。

　　答案：B、C、D

　　第五节 产品方案和建设规模

　　一、产品方案(也称产品大纲)(掌握)

　　产品方案是指拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案，包括产品品种、产量、规格、质量标准、工艺技术、材质、性能、用途、价格、内外销比例等。

　　(一)产品组合的类型主要有：

　　(1)全线全面型

　　(2)市场专业型

　　(3)产品线专业型

　　(4)有限产品线专业型

　　(5)特殊产品专业型

　　(二)确定产品组合的原则

　　产品组合的确定需要根据市场要求及项目的资源、设备、资金、技术等条件。

　　例题 31：在项目建设方案设计中，应根据市场需求及项目的资源、设备、资金、技术力量等内部条件，选择项目的产品组合策略。挖掘产品组合的深度()。(2004年考题) 答案：A

　　A、以占有更多的细分市场;

　　B、可以提高企业的知名度;

　　C、可以分散项目投资的风险

　　D、可以增强企业的竞争地位。

　　二、建设规模(也称生产规模)(掌握)

　　(一)确定项目建设规模应考虑的因素和内容

　　(1)市场需求：

　　(2)自然资源、原材料、能源供应及其他外部建设条件;

　　(3)生产技术和设备的先进性及其来源;

　　(4)资金的可供应量;

　　(5)环境容量：按照可获得的自然环境条件考虑建设规模;

　　(6)国家或行业制定的生产经济规模标准;

　　(7)社会因素和政策法规：主要是指产业政策、投资政策、民主关系、军事国防等;

　　(8)行业因素：

　　(9)改扩建与技术改造项目：

　　(二)建设规模的合理性分析

　　在建设规模的合理性分析过程中，主要应分析以下几个方面：

　　(1)产业政策和行业特点的符合性

　　(2)收益的合理性

　　(3)资源利用的合理性

　　(4)外部条件的适应性与匹配性

　　(5)技术改造项目的特殊问题

　　(三)比较选定建设规模

　　经过多方案比较，在初步可行性研究(或项目建议书)阶段，应提出项目建设(或生产)规模的倾向意见。在可行性研究阶段，为了验证推荐方案的合理性，应就建设规模问题进一步研究，并在可行性研究报告中列出多方案比较的资料。

　　第六节 生产工艺技术方案设计

　　在拟建项目的市场与资源研究的基础上，在产品方案与建设规模基本确定，经多方案比较的前提下，以选取既符合国情和厂情，又先进可靠、经济合理的工艺技术。在此基础上，再分析项目的财务和经济可行性。

　　一、生产工艺技术建设方案设计的内容

　　(一)生产工艺的选择(熟悉)

　　例题 32进行工艺技术方案设计，首先要研究各种可能采用的工艺，研究的内容包含()。(2004考题)答案：A、C、D、E

　　A、收集相关资料，分析这些资料的可靠性和精确性;B、分析各工序间是否合理衔接，是否通畅、简捷;

　　C、分析生产工艺发展趋势;D、研究项目的原材料、辅助材料和燃料等资源条件的适应性;E、研究生产工艺的可得性。

　　(二)生产流程的选择(熟悉)

　　例题 33、生产流程反映由原材料到产品的生产过程中，物料和能量的流向、变化以及所经历的设备、仪器和工艺过程。它与()等工作有直接的关系。(2005年考题)

　　A、设备选型;

　　B、工艺流程;

　　C、工艺计算;

　　D、设备布置;

　　E、能源消耗测算。 答案：A、C、D

　　(三)主要生产装置和设备的选择(掌握)

　　1、主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。

　　具体要求是：

　　①主要设备选择应与项目的建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，获得最大出力。

　　②适应产品品种和质量的要求。

　　③提高连续化、大型化程度，降低劳动强度，提高劳动生产率。

　　④降低能源、资源消耗，满足环境保护要求。

　　⑤强调设备的可靠性、成熟性。

　　⑥符合政府或专门机构的技术标准要求。

　　⑦在保证机械功能的前提下，力求经济合理。

　　⑧主要设备和辅助设备之间要配套。

　　2、进行设备选型时，需注意约束条件

　　包括：基础设施条件、投资和外汇约束、人才限制、设备维修条件和设施的约束、引进设备同国内配套设备的适应和衔接、有关政策约束。

　　3、设备选择工作的深度：

　　(四)研究工艺参数和进行物料衡算(熟悉)

　　(六)全面比较可能使用的工艺技术方案(熟悉)

　　(七)提出推荐的工艺技术方案及理由(熟悉)

　　对所推荐的工艺技术和流程方案，要详细说明包括对产品质量、销售与竞争的影响，对项目的财务效益的影响等选择的理由。技术改造项目技术方案的比选论证，还要和企业原有的技术方案进行比较。

　　二、生产工艺技术选择的原则(熟悉)

　　1.先进性和前瞻性

　　2.适用性

　　3.可靠性

　　4.经济合理性

　　5.确认知识产权

　　6.适应市场变化

　　7.安全和环保。

　　三、选择高新技术的要求

　　四、工艺技术转让的形式和方法

　　(一)工艺许可证交易

　　(二)工艺的购买

　　(三)许可证持有者参与合资经营，分享所有权

　　五、生产工艺技术方案比选(熟悉)

　　六、自控方案设计

　　1.设计的原则：

　　在自控设计过程中应遵循“方案合理、技术先进、运行可靠、操作方便”的原则

　　注意：保证控制的可靠性，是自动控制要求的核心。

　　2.系统选择：根据工艺生产的特点和控制要求来确定。

　　系统分类：常规仪表控制系统;

　　分散型控制系统(DCS);

　　可编程序控制系统(PLC)。

　　一般连续化生产、工艺流程较长、产品质量要求高的宜采用分散型控制系统(DCS)，它有很高的可靠性。

　　3.仪表选择：应根据工艺过程的需要、介质特性、环境条件、仪表的技术性能和结构特点以及性能性能价格比，并考虑操作简便、维修简便，来综合选择。

　　第七节 项目选址

　　一、项目选址应考虑的因素(熟悉)

　　1.自然因素：包括自然资源和自然条件

　　2.经济技术因素;

　　3.运输和地理位置因素;

　　4.社会、政治因素、当地管理机构及合作伙伴的素质。

　　一、项目选址的原则和要求(熟悉)

　　(一) 项目选址的基本原则

　　(1)符合国家、地区和城乡规划的要求、

　　(2)满足项目对原材料、能源、水、和人力的供应，生产工艺和营销要求。

　　(3)节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减少成本，提高利润。

　　(4)安全的原则，防洪、防震、防地质灾害、战争危害。

　　(5)节约项目用地，尽量不占货少占农田。

　　(6)注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。

　　(二)项目选址的具体要求

　　1.区域位置

　　应接近燃料、原材料的产地，产品销售地区;

　　①应远离重要的铁路枢纽站、大型桥梁、大型储油库、重要军事工程、飞机场等战略目标;

　　②避开高压输电线路，不压城市地下管线;

　　③可能产生工业废水的项目，应位于城镇、江河等地的下游;

　　④可能产生废气的项目，应位于城镇的下风向;

　　⑤满足当地规划

　　⑥如果选址在文物地区或风景保护地区，应有当地主管部门同意文件。

　　2.场(厂)址面积

　　3.地形、地貌和地质

　　4.交通运输――线路便捷、方便、经济合理

　　5.原材料供应――原材料数量质量符合要求，供应可靠;

　　6.给水排水;

　　7.动力供应

　　8.工程地质与水文地质

　　9.气象

　　10.协作条件

　　11.环境影响――通过环境评估，项目的环保措施应满足当地的要求;

　　12.人力资源――考虑人力资源的可获得性和培训的条件

　　13.施工条件

　　14.场地价格――主要考虑土地价格是否合理。

　　例题 34项目选址的基本原则不包括()。(2005年考题)

　　A、节约和效益原则;

　　B、安全的原则;

　　C、节约项目用地的原则 ;

　　D、符合国家产业政策的原则。 答案：D

　　例题 35在项目选址过程中对区域位置的具体要求包括()。(2004年考题)

　　A、要远离重要的铁路枢纽站、大型储油库、重要军事工程、飞机场;

　　B、位于适当标高，避免洪水与海潮灾害;

　　C、原材料品质和数量均能满足要求;

　　D、对可能产生工业废气的项目，应位于城镇、港区、水源地等的水流下游;

　　E、对可能产生大量废水的项目，应位于城镇的下风向。 答案：A、D、E

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