房地产考试经验住房政策的思考
经过多年探索,中国已经初步建立了比较适合中国国情的城镇住房政策框架,但从总体上看,我国住房政策体系和住房保障体系还不健全,中低收入家庭住房支付能力相对不足的问题仍然比较突出,房地产市场机制还不完善,商品住房价格上涨过快,住房供应结构不大合理,住宅建设还不适应人口、资源和环境状况,科技贡献率低,资源消耗高。
为了从根本上解决这些问题,必须进一步深化改革,建立和完善符合中国国情的住房政策体系。对此,我们有以下三点思考:
第一,坚持从我国人多地少的基本国情出发,建立科学合理的住房建设和消费模式。
目前,中国正处于城镇化快速发展时期,面临世界历史上最大规模的城乡人口迁移。城镇住房需求大,但资源承载率相对不足,因此,制定住房政策,必须坚决贯彻节约资源保护环境的原则。
第二,坚持正确发挥政府和市场的作用,建立和完善市场调节和政府保障相结合的住房政策体系。
随着住房市场化改革的深入,目前中国城镇80%左右的住房已经通过市场交易来进行配置。在解决居民住房问题中,必须毫不动摇地坚持市场化改革的基本方向。同时,要继续强化政府对困难群众的住房保障职责,建立住房保障体系,加强对房地产市场的调控。
第三,坚持城乡统筹原则,加强对农民住房的政策研究和引导。
我们将根据农村人口向城镇转移的情况和严格保护耕地的要求,按照统筹城乡建设的原则,深入研究进城定居人民享受城市住房政策和农村住房及宅基地政策的衔接,积极探索改善农民工居住条件的建设。
强化和规划管理,治理农村人居环境,按照集约和节约使用农村建设用地的要求,加强对旧村改造的规划指导,当然也要加强对农村住房建设的设计、施工、材料等方面的服务,提高农村住房的建筑质量,重视解决农村困难群众的住房的安全问题。
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