公务员工资改革关键在公平透明
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公务员工资改革关键在公平透明
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,公务员的定位与白领这个精英群体相近,待遇也应以专业技术人员为基准。就现阶段来看,公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。
每一次谈公务员的工资改革,社会上都会出现截然相反的声音。其实笔者认为,公务员的工资改革关键不在数量多少,而在公平透明。
老师称公务员的月薪平均应在5000元左右,这是一个两头受气的问题。一方面,很多公务员不满意。当下,很多公务员尤其是发达地区的公务员,月薪哪里才5000元?即使地区稍差一点,工资加补贴也超过了5000元。苦的是基层公务员,他们干的工作、做的事情多,但月薪尚未达到5000元,即使把他们的月薪提高到5000元,也未必能让他们十分满意。
另一方面,公众可能也不满意。公务员为啥定位于与白领这个精英群体相近,这是谁定的位?公务员是人民的公仆和勤务员,怎么就成精英了?公务员是不是精英,不能由老师说了算,而应由人民说了算。公务员的服务质量高、态度好,人民欢迎和信服,这样的公务员被定位于精英,人民没意见;反之,人民肯定有意见。再说,公务员怎么可能人人都是精英?坊间还有人戏称公务员为“公务猿”呢!
目前,公务员有多少工资、多少补贴、多少收入,谁能说得清?基层公务员或许就只有干巴巴的工资,但有的公务员,工资只是收入的一部分,甚至是很少的一部分。公众对公务员的工资颇有微词,并不在于公务员的工资高多少,而在于公务员的工资讳莫如深。公务员的工资、补贴和收入不公开,不管公务员工资制度如何改革,百姓肯定都不买账。
工资要公开,更要透明。你是公务员,是什么级别的公务员,该做多少事情、该拿多少工资,公众不清楚。正如报道中所言,现行公务员工资水平实际上缺乏一个法定的、明确的标准。既然如此,公务员工资的透明就显得格外重要。中学高级、中级、初级教师,该拿多少工资、该做什么事情,不仅教师心中有数,而且公众一目了然。相反,有些公务员的工资和收入,可能就会见不得阳光。
时代在飞速发展,施行于2006年的公务员工资制度是该改了,这是共识。如何改?必须把握两个关键词:公开和透明。脱离了公开和透明的公务员工资制度改革,注定只会以失败告终。
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