2024年高级会计实务思维导图及考情分析：第十章行政事业单位预算与财务管理

2024年高级会计师备考已开启，建议大家备考前先了解各章节教材变化、历年真题考点分布及思维导图，快速找准章节重难点，做到高效率备考，本文分享的是第十章行政事业单位预算与财务管理的思维导图及考情分析、教材变动。

第十章行政事业单位预算与财务管理

本章考情分析

本章考试分值一般在 20 分左右，历年真题考核要点如下所示：

第一节 部门预算

【知识点 1】部门预算管理概述、编制规程和原则 ★

(一)部门预算管理概述

部门预算是指政府部门依据国家有关预算管理政策规定，结合自身未来一定时期履行职能需要，从基层预算单位开始逐级编制、审核、汇总、上报，由财政部门审核并提交各级人民代表大会依法批准的部门综合财务收支计划。

管理方式：部门预算实行“一个部门一本预算”的综合预算管理，其内容包括一个部门所有的收入和支出。

管理层级：中央政府部门预算由中央政府及其所属行政事业单位的预算组成;地方政府部门预算由地方政府及其所属行政事业单位的预算组成。

一般原则：各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

(二)部门预算编制规程

中央部门预算的编制规程：中央部门预算编制采取自下而上的汇总方式，从基层预算单位编起，逐级汇总，所有开支项目落实到具体的预算单位。编制程序分为“准备”、“一上”、“一下”、“二上”、“二下”五个阶段。

1.“准备”阶段：主要工作是上一年度预算批复项目的清理，预算基础资料的收集、分析、论证等前期准备事宜，是编制好新一年度部门预算的基础。其基本要求是预算单位按照部门预算编制的时间安排向财政部门报送相关资料，如果预算单位基础信息需要变更，应在项目清理完成后提出预算单位信息变更申请，并最晚在部门预算“二上”前报财政部。

2.“一上”阶段：“一上”阶段的主要目的是由中央部门提出下一年度预算建议数。即从基层预算单位编起，由基层预算单位按照预算编制通知的精神和要求，在项目清理基础上结合中期规划编制项目预算建议数，并按照单位编制人数和实有人数以及基本支出定额标准编制基本支出预算，形成本单位年度部门预算;然后层层审核汇总，由一级预算单位审核汇编成部门预算建议数，报送财政部。

3.“一下”阶段：“一下”阶段的主要任务是落实财政部下达的各部门预算指标控制数。即财政部对中央部门上报的预算建议数进行审核、平衡，汇总形成中央本级预算初步方案报国务院，经批准后向中央各部门下达预算控制限额。中央各部门要及时将“一下”指标控制数下达到所属预算单位，并做好对所属预算单位的政策解释工作，督促其按时上报预算。

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