2012年法规与政策辅导:法规与政策的特点
一、社会工作法规与政策的特点(法规的不同涵义,规范性和强制性;法规与政策之广义、狭义关系,社会工作实践的法制化水平)$lesson$
二、社会工作法规与政策的主要内容
1、社会救助法规与政策
2、针对特定人群的法规与政策
3、婚姻家庭法规与政策转自环 球 网 校edu24ol.com
4、人民调解、信访工作、社区矫正和戒毒等方面的法规与政策
5、优抚安置法规与政策
6、社区建设法规与政策
7、公益慈善事业与志愿服务法规与政策
8、民间组织发展的法规与政策
9、劳动就业的法规与政策
10、医疗卫生与计划生育法规与政策
11、社会保险法规与政策
12、规范社会工作职业活动的各种法规与政策
三、社会工作法规与政策的体系
(一)法规体系
(1)国家法律。国家法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的各种法律的总称。由国家立法机构制定正式的法律来规范政策行动,是当今各国普遍的做法。在许多国家的法律体系中有相当一部分与政策行动有关,并且政府的相当一部分政策都通过国家立法的形式来制定并颁布实施。
(2)行政法规。在我国,所谓行政法规,简单来说是指国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件。制定与发布行政法规,是宪法赋予国务院的一项重要职权。国务院通过各项行政法规一方面规范经济和社会生活,另一方面也规定政府的各项政策行动。
(3)国务院部门规章。国务院部门规章是指国务院部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的职权范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章。
(4)地方性法规。地方性法规是指根据宪法和立法法等有关法律的规定,省、自治区、直辖市和较大市的人民代表大会及其常委会,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件;以及自治州、自治县的人民代表大会依照法定职权和程序制定的自治条例和单行条例。
(5)地方政府规章。地方政府规章是指省、自治区、直辖市和较大市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,依照《规章制定程序条例》制定的规章。地方性规章的名称一般称“规定”、“办法”。
(二)政府政策文件转自环 球 网 校edu24ol.com
其他规范性文件。除以上法规以外,各级政府还有其他一些规范性文件。包括中共中央与国务院联合发布的规范性文件、国务院与有关社会组织联合发布的规范性文件;国务院部门以及省、自治区、直辖市和较大市的人民政府及其主管部门对具体应用法律、法规或规章作出的解释;县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。
(三)国际公约及规范性文件
2?各种法规与政策之间的关系
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