2010年注税《税收相关法律》：民事诉讼法(8)

　　第三节　审判程序

　　一、普通程序

　　(一)普通程序的概念

　　普通程序是指人民法院审理第一审民事案件通常适用的程序，是民事诉讼程序中最基本的程序，也是其他民事审判程序的基础。第一审普通程序，主要包括起诉和受理、审理前的准备开庭审理、判决和裁定几个阶段。

　　(二)普通程序的阶段

　　1、起诉必须符合以下条件：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织;②有明确的被告;③有具体的诉讼请求和事实、理由;④属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。起诉应以书面形式提出，特别情况下，也可以以口头形式提出。

　　2、人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查认为符合起诉条件的，应在7日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应在7日内裁定不予受理;原告对裁定不服的，可以上诉。

　　3、人民法院适用普通程序审理的案件，应在立案之日起6个月内审结，有特殊情况需延长的，由本院院长批准，可延长6个月，还需延长的，报请上级法院批准。

　　(三)审理过程中的几种情况及处理

　　1、撤诉

　　撤诉是指在人民法院受理案件后、审告判决前的诉讼程序中，原告或者上诉人取消已向法院提出的诉讼。撤诉包括申请撤诉和按撤诉处理两类。审判实践中以下几种情况，也按撤诉处理：

　　(1)原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理;

　　(2)原告应预先而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交，或者申请减、缓、免未获人民法院批准而仍不预交的，裁定按自动撤诉处理;

　　(3)无民事行为能力的法定代理人，经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，按撤诉处理;

　　(4)有独立请求权的第三人经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可按撤诉处理。

　　2、缺席判决

　　缺席判决是人民法院在当事人一方不出庭的情况下，依法作出判决。具有下列情形之一的，可以缺席判决：

　　(1)原告不出庭或中途退庭按撤诉处理，被告提出反诉的;

　　(2)被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的;

　　(3)法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的;

　　(4)无民事行为能力的被告人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的;

　　(5)在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民法院受理案件后公告传唤债务人应诉，公告期间届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。

　　3、延期审理

　　延期审理是指人民法院在开庭审理后，由于发生法律规定的特殊原因，使开庭审理无法进行时，而推迟审理的时间。有下列情形之一的，可以延期审理：

　　(1)必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的;

　　(2)当事人临时提出回避申请的;

　　(3)需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查;

　　(4)其他应当延期的情形。

　　提示：延期审理前的诉讼行为，对延期后的审理仍然有效。

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