土地估价师土地管理基础辅导第七章1

　　第七章 耕地保护管理

　　第一节耕地资源状况

　　第二节耕地保护措施

　　第三节农用地转用管理

　　重点难点

　　耕地、农用地、农用地转用概念，耕地保护措施

　　内容讲解

　　第一节 耕地资源状况

　　一、耕地及其分类

　　1.耕地的概念

　　耕地是指种植农作物的土地，包括新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主间有零星果树、桑树、或其他树木的土地;耕种三年以上的滩地和海涂，耕地中包括南方宽小于1m，北方宽小于2m的沟、渠、路和田埂。

　　例题：判断题：耕地中包括南方宽小于1m，北方宽小于2m的沟、渠、路和田埂。(r)

　　例题：耕地是指种植农作物的土地，包括( )。

　　A.新开荒地

　　B.轮歇地、草田轮作地

　　C.休闲地

　　D.耕种3年以上的滩地和海涂

　　答案：A。B。C。D

　　2.耕地的分类

　　根据不同的自然条件和社会生产条件，对耕地可划分出灌溉水田、望天田、水浇地、旱地和菜地等5个二级地类。

　　(1)水田。有水资源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉生产、种植水稻、莲藕和席草等水生农作物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地。

　　(2)望天田。无灌溉工程设施，主要依靠天然降雨用以生产的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地。望天田主要用于种植水稻、莲藕、席草等水生农作物。

　　(3)水浇地。除水田、菜地外，有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉生产的耕地。水浇地主要分布在我国北方地区，灌溉方式一般都是浇灌、滴灌、畦灌和喷灌。

　　(4)旱地。无灌溉设施，主要依靠天然降水生长作物的耕地，包括没有固定灌溉设施，仅靠引洪淤灌的土地。旱地主要种植棉花、杂粮、油料等旱作物。

　　(5)菜地。种植蔬菜为主的耕地，包括温室和塑料大棚用地。

　　对耕地的另外一种划分方法为：把耕地分为基本农田和一般农田。这是基于对耕地进行特殊保护的需要所做的一种划分。

　　例题：根据不同的自然条件和社会条件，对耕地可划分出( )个二级地类。

　　A.4个

　　B.5个

　　C.6个

　　D.8个

　　答案：B

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　　二、我国耕地资源状况

　　1.人均耕地少，分布不均衡

　　我国耕地面积为19.51亿亩，人均占有耕地为1.59亩，仅为世界人均数3.75亩的42.4%。

　　联合国粮农组织提出0.8亩是人均占有耕地的最低界限

　　全国2800多个县级行政单位中，人均耕地低于0.8亩的有666个，占全国县级区划单位的23.7%，人均耕地低于0.5亩的有463个县级区划单位，占全国县级区划单位的16.55%，也主要分布在东部沿海地区。

　　2.耕地减少情况严重

　　3.耕地总体质量差，生产水平较低

　　耕地中坡度在25‘以上，应逐步退耕还林、还牧。还有一些是围湖围河造地形成的，影响了防洪安全，也要退耕。

　　4.耕地退化现象比较严重

　　5.耕地区域分布差异大

　　6.耕地后备资源有限

　　人口多，人均耕地少，耕地后备资源不足，这是我国国情的一个重要特点。因此，实行对耕地进行特殊保护的政策，严格控制建设用地规模，实现耕地总量的动态平衡，这是执行基本国策的重要措施和目标.

　　例题：我国耕地面积为19.51亿亩，人均占有耕地为1.59亩，仅为世界人均数的( )。

　　A.39%

　　B..42.4%

　　C.51.20%

　　D..40%

　　答案： B

　　例题：人均耕地低于o.5亩的有463个县级区划单位，占全国县级区划的( )，主要分布在东部沿海地区。

　　A.13.4%

　　B.16 55%

　　C.40%

　　D.42.40%

　　答案： B

　　例题：在耕地中坡度在( )以上的应逐步退耕还林，还牧。

　　A.10度

　　B.15度

　　C.20度

　　D.25度

　　答案： D