环球网校09年招标师采购专业实务第九讲讲义(13)

经评审的最低投标价法

技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物及其他机电产品等，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。详细评审时应当根据招标文件规定的方法、因素、标准，对初步评审合格投标文件的投标报价，采取货币量化方法计算评估价格。经评审的最低投标价法的投标报价详细评审要点：①评标总价计算依据。②报价扣除暂列金额。③报价修正和折扣计算。④评标货币。⑤报价缺漏项增加。⑥报价范围调整。⑦报价偏差折价。⑧进口关税和其他税。

需要特别注意的是，任何按百分比的折扣必须根据投标报价中指定的基数折算(如核实是否包括暂列金额)。如是有条件折扣，其条件作为同时授予其他合同标包的其他项的交叉折扣，则在完成最终评标前不予考虑。

投标中缺漏项应通过对投标报价增加预计弥补缺漏项所需费用来处理。如投标报价对应项目的数量缺少，可用此项单价补齐数量的缺额；也可选择外界来源。

货物评标采用经评审的最低投标价法案例详见附件8―3。

综合评估法

技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物及其他机电产品的评标，一般采用综合评估法评标，具体实施又可分为最低评标价法、综合评价法(即综合评分法)和性价比法等方法，分别采用折算为货币、打分或者其他方法衡量投标文件是否最大限度满足招标文件规定的各项评价标准，推荐评标价最低、综合最高得分或商数最高的投标人为中标候选人。

最低评标价法

经常在机电产品国际招标中应用，是把投标价格、技术、服务等因素统一折算为评标价格进行评价。具体折价办法应在招标文件中规定。

最低评标价法和经评审的最低投标价法区别在于，经评审的最低投标价法只对与投标价格直接相关的因素进行量化折价计算评标价格。而最低评标价法往往还需要对货物的性能与效率、售后服务等因素进行量化折价计算评标价格。评标价格的折价因素应该按照合理设定的一定金额或百分比率计算，对负偏离的因素进行加价，或对正偏离的因素进行减价。

综合评分法

主要因素有：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。上述因素及相应分值和权重应在招标文件中规定。货物项目价格评分值占总分值的权值一般为40％-60％。

评标总得分=F1×Al+F2×A2+……+Fn×An

采用综合评分法的货物评标案例详见附件8-4。

性价比法

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的性价比法，也是一种综合评估法，是按照要求对投标文件评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素，老师汇总平均评分，并除以该投标人投标报价，得出商数即为投标人的评标总分，评标总分最高的投标人为中标候选人。

评标总得分=B／N，即投标人的综合得分／投标人的投标报价