紧急事件处理

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　　一、紧急事件

　　(一)概念

　　物业管理紧急事件，是物业管理服务活动过程中突然发生的，可能对服务对象、物业管理企业和公众产生危害，需要立即处理的事件。

　　(二)紧急事件的性质

　　(1)紧急事件能否发生、何时何地发生、以什么方式发生，发生的程度如何，均是难以预料的，具有极大的偶然性和随机性。

　　(2)紧急事件的复杂性不仅表现在事件发生的原因相当复杂，还表现在事件发展变化也是相当复杂的。

　　(3)不论什么性质和规模的紧急事件，都会不同程度地给社区、企业和业主造成经济上的损失或精神上的伤害，危及到正常的工作和生活秩序，甚至威胁到人的生命和社会的和谐。

　　(4)随着现代科技的发展和人类文明程度的提高，人们对各种紧急事件的控制和利用能力也在不断提高。

　　(5)面对突如其来的、不可预见的紧急关头或困境，必须立即采取行动以避免造成灾难和扩大损失。任何紧急事件都有潜伏、暴发、高潮、缓解和消退的过程，抓住时机就可能有效地减少损失。面临紧急情况要及时发现、及时报告、及时响应、及时控制和及时处置。

　　物业管理企业在处理紧急事件的过程中，通过对处理原则、处理程序和处理策略的正确理解和运用，将更有助于有效地处理好紧急事件，降低物业管理风险。

　　二、处理紧急事件的要求

　　(1)在发生紧急事件时，企业应尽可能努力控制事态的恶化和蔓延，把因事件造成的损失减少到最低限度，在最短的时间内恢复正常。

　　(2)在发生紧急事件时，管理人员不能以消极、推脱甚至是回避的态度来对待，应主动出击，直面矛盾，及时处理。

　　(3)随着事件的不断发展、变化，对原订的预防措施或应对方案要能灵活运用，要能随各种环境与条件的变化而有针对性地提出有效的处理措施和方法。

　　(4)在紧急事件发生后应由一名管理人员做好统一的现场指挥，安排调度，以免出现“多头领导”，造成混乱。

　　(5)处理紧急事件应以不造成新的损失为前提，不能因急于处理，而不顾后果，造成更大损失。

　　三、紧急事件的处理过程

　　紧急事件处理可以分为事先、事中和事后三个阶段。

　　(一)事先准备

　　1.成立紧急事件处理小组

　　紧急事件处理小组应由企业的高层决策者，公关部门、质量管理部门、技术部门领导及法律顾问等共同参加。

　　2.制订紧急事件备选方案

　　紧急事件处理工作小组必须细致地考虑各种可能发生的紧急情况，制订相应的行动计划，一旦出现紧急情况，小组就可按照应急计划立刻投入行动。对物业管理常见的紧急事件，不仅要准备预案，而且针对同一种类型的事件要制订两个以上预选方案。

　　3.制订紧急事件沟通计划

　　紧急事件控制的一个重要工作是沟通。沟通包括企业内部沟通和与外部沟通两个方面。

　　(二)事中控制

　　在发生紧急事件时，首先必须确认危机的类型和性质，立即启动相应行动计划;负责人应迅速赶到现场协调指挥;应调动各方面的资源化解事件可能造成的恶果;对涉及公众的紧急事件，应制订专人向外界发布信息，避免受到干扰，影响紧急事件的正常处理。

　　(三)事后处理

　　对于紧急事件的善后处理，一方面要考虑如何弥补损失和消除事件后遗症;另一方面，要总结紧急事件处理过程，评估应急方案的有效性，改进组织、制度和流程，提高企业应对紧急事件的能力。

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　　四、典型紧急事件的处理

　　在物业管理服务过程中经常会面临的紧急事件有火警、气体燃料泄漏、电梯故障、噪声侵扰、电力故障、浸水漏水、高空坠物、交通意外、刑事案件和台风袭击等。

　　(一)火警

　　(1)了解和确认起火位置、范围和程度;

　　(2)向公安消防机关报警;

　　(3)清理通道，准备迎接消防车入场;

　　(4)立即组织现场人员疏散。在不危及人身安全的情况下抢救物资;

　　(5)组织义务消防队。在保证安全的前提下接近火场，用适当的消防器材控制火势;

　　(6)及时封锁现场，直到有关方面到达为止。

　　【案例】

　　事件描述：某日上午9:30左右，控制中心收到报警，发现C座六楼厨房附近窗户有浓烟冒出。中心立即通知安防员携带消防工具赶到现场，并及时关闭了六楼的电源总开关及燃气总阀，来到单元门口时正遇业主返回，便协助业主迅速打开房门，此时屋内烟雾较大，厨房基本已经被浓烟覆盖。安防员迅速打开各窗户，在做好自我防护措施后进行灭火操作。事后确定是消毒柜短路引发火灾。

　　事件处理：由于发现及时，当值安防员在监控中心指挥下，快速赶到事发地将火扑灭。此次火灾烧毁了部分橱柜及一些餐具等，部分天花板被熏黑。由于扑救及时，未对业主财产造成更大损失。

　　事件点评：物业管理单位工作到位，安全员训练有素，处理方式正确果断，避免了更大的损失。

　　(二)燃气泄漏

　　(1)当发生易燃气体泄漏时，应立即通知燃气公司。

　　(2)在抵达现场后，要谨慎行事，不可使用任何电器(包括门铃、电话、风扇等)和敲击金属，避免产生火花。

　　(3)立即打开所有门窗，关闭燃气闸门。

　　(4)情况严重时，应及时疏散人员。

　　(5)如发现有受伤或不适者，应立即通知医疗急救单位。

　　(6)燃气公司人员到达现场后，应协助其彻底检查，消除隐患。

　　(三)电梯故障

　　(1)当乘客被困电梯时，消防监控室应仔细观察电梯内情况，通过对讲系统询问被困者并予以安慰;

　　(2)立即通知电梯专业人员到达现场救助被困者;

　　(3)被困者内如有小孩、老人、孕妇或人多供氧不足的须特别留意，必要时请消防人员协助;

　　(4)督促电梯维保单位全面检查，消除隐患;

　　(5)将此次电梯事故详细记录备案。

　　(四)噪声侵扰

　　(1)接到噪声侵扰的投诉或信息后，应立即派人前往现场查看;

　　(2)必要时通过技术手段或设备，确定噪声是否超标;

　　(3)判断噪声侵扰的来源，针对不同噪声源，采取对应的解决措施;

　　(4)做好与受噪声影响业主的沟通、解释。

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　　【案例】

　　事件描述：某小区一业主反映每天晚上后半夜在家里听到“嗡嗡”的声音，影响入睡，于是向物业管理单位反映，希望得到及时处理。

　　事件处理：接到业主反映后，物业管理单位派人到业主家里检查。首先怀疑是电梯运行所致，经测试噪声不超标，且后半夜电梯几乎停用，不发出噪声。为进一步验证，又将电梯在晚上十点后停止运行，业主反映当晚仍有噪声干扰。经进一步排查，噪声源最后锁定在住户卫生间排水管，该排水管与发生共振的二次供水加压水管接触，加压水管共振由水泵电源故障所致，于是通知负责小区供水系统运行的自来水公司处理，噪声得以消除。

　　事件点评：业主投诉后，应及时查找原因，逐个排除。由于此案例系自来水公司工作失误造成的，物业管理单位应加大监督力度，跟踪服务。

　　(五)电力故障

　　(1)若供电部门预先通知大厦/小区暂时停电，应立即将详细情况和有关文件信息通过广播、张贴通知等方式传递给业主，并安排相应的电工人员值班。

　　(2)若属于因供电线路故障，大厦/小区紧急停电，有关人员应立即赶到现场，查明确认故障源，立即组织抢修;有备用供电线路或自备发电设备的，应立即切换供电线路。

　　(3)当发生故障停电时，应立即派人检查确认电梯内是否有人，做好应急处理;同时立即通知住户，加强消防和安全防范管理措施，确保不至于因停电而发生异常情况。

　　(4)在恢复供电后，应检查大厦内所有电梯、消防系统、安防系统的运作情况。

　　(六)浸水、漏水

　　(1)检查漏水的准确位置及所属水质(自来水、污水、中水等)，设法制止漏水(如关闭水阀);

　　(2)若漏水可能影响变压器、配电室和电梯等，通知相关部门采取紧急措施;

　　(3)利用现有设备工具，排除积水，清理现场;

　　(4)对现场拍照，作为存档及申报保险理赔证明。

　　(七)高空坠物

　　(1)在发生高空坠物后，有关管理人员要立即赶到现场，确定坠物造成的危害情况。如有伤者，要立即送往医院或拨打急救电话;如造成财物损坏，要保护现场、拍照取证并通知相关人员。

　　(2)尽快确定坠落物来源。

　　(3)确定坠落物来源后，及时协调受损/受害人员与责任人协商处理。

　　(4)事后应检查和确保在恰当位置张贴“请勿高空抛物”的标识，并通过多种宣传方式，使业主自觉遵守社会公德。

　　(八)交通意外

　　(1)在管理区域内发生交通意外事故，安全主管应迅速到场处理;

　　(2)有人员受伤应立即送往医院，或拨打急救电话;

　　(3)如有需要，应对现场进行拍照，保留相关记录;

　　(4)应安排专门人员疏导交通，尽可能使事故不影响其他车辆的正常行驶;

　　(5)应协助有关部门尽快予以处理;

　　(6)事后应对管理区域内交通路面情况进行检查，完善相关交通标识、减速坡、隔离墩等的设置。

　　(九)刑事案件

　　(1)物业管理单位或控制中心接到案件通知后，应立即派有关人员到现场;

　　(2)如证实发生犯罪案件，要立即拨打110报警，并留守人员控制现场，直到警方人员到达;

　　(3)禁止任何人在警方人员到达前触动现场任何物品;

　　(4)若有需要，关闭出入口，劝阻住户及访客暂停出入，防止疑犯乘机逃跑;

　　(5)积极协助警方维护现场秩序和调查取证等工作。

　　(十)台风袭击

　　(1)在公告栏张贴台风警报;

　　(2)检查和提醒业主注意关闭门窗;

　　(3)检查天台和外墙广告设施等，防止坠落伤人，避免损失;

　　(4)检查排水管道是否通畅，防止淤塞;

　　(5)物业区域内如有维修棚架、设施等，应通知施工方采取必要防护和加固措施;

　　(6)有关人员值班待命，并做好应对准备;

　　(7)台风过后要及时检查和清点损失情况，采取相应措施进行修复。

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