2014物业管理师《综合能力》第九章知识点:社区概述

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　　社区概述

　　在现实社会生活中，人们不仅组成各种各样的群体，参与到各种各样的社会组织中，而且还在地缘基础上形成各种守望相助、相互关联的生活共同体，人们日常的社会生活几乎都是在这个共同体中进行的。这种共同体构成了社会学研究的一个重要领域。在社会学中，人们给它起了一个特定的名字，那就是社区。

　　(一)社区的含义及基本要素

　　1.社区的含义

　　“社区”一词从提出到现在，其含义发生了很大变化。现在我们所谓的社区，是指聚集在一定地域中人群的生活共同体。具体而言，社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动、有特定的生活方式、并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。

　　2.社区的基本要素

　　社区作为一个社会实体，由以下一些基本要素构成：

　　(1)有以一定的社会关系为基础组织起来共同生活的人口;社区是一个社会整体中相对独立的区域性的生活共同体，也就是社会整体的一个局部。

　　(2)有人们赖以从事社会活动的、具有一定界限的地域条件;地域是人们活动的场所，是人们进行社会活动的依托。

　　(3)有一整套相对完备的生活服务设施;社区生活服务设施是社区成员生产、生活所必需的物质条件。

　　(4)有共同的社会生活;进行共同的社会活动即共同的社会生活是社区的本质特征。

　　(5)有自己特有的文化;社区文化是一个社区得以存在和发展的内在要素，是人们在社区这个特定区域性的生活共同体中长期从事物质生产和精神生活的结果。

　　(6)有较完整的社区管理体系：社区管理体系主要包括社区管理所依据的习俗、道德、制度等行为规范、管理机构、管理手段和管理内容。

　　3.社区的分类

　　社区的分类是根据一定的标准将社区划分为不同的类型。由于人们对社区含义理解不同以及研究的角度不同，因而对社区进行分类的方法也各不相同。下面介绍几种常见的社区分类方法：

　　(1)第一种分类方法是从历史发展的角度把社区划分为四种类型：流动性社区、村舍式社区、农村社区、城市社区。

　　(2)第二种分类方法是根据空间特征把社区划分成居住社区(又称生态社区)和精神社区。

　　(3)第三种分类方法是根据社区的结构和特点把社区分为农村社区、城市社区和集镇社区。农村社区是以各种农业生产为基本特征，由同性质劳动人口组成的、社会关系比较简单、人口相对稀疏的地域社会。城市社区是指大多数居民从事工商业及其他非农业劳动的社区。集镇社区居于二者之间。

　　(二)社区服务

　　1.社区服务的含义

　　社区服务是一项社会区域性的便民措施。就城镇而言，社区服务是指在地方政府倡导下，以街道居民委员会等基层性质社区组织为依托，为满足社区成员的各种需要而进行的社会服务活动。

　　2.建立完善的社区服务体系

　　社区服务要贯彻“大服务，大福利，政府办;小服务，小福利，社区办”的指导思想，进一步完善社区福利服务，大力大办以家庭服务为重点的便民服务，开拓帮助企业卸包袱的社会服务，形成以社区服务为中心的基本阵地，形成市场手段与非市场手段相结合的较完善的社区服务体系。

　　(1)使社区服务成为有活力的自运转系统。它可以分三个层次：福利性服务、行政事业性服务和商业服务。

　　(2)在街道以及普遍建立功能齐全、设备先进、规模较大的社会服务中心，作为开展社区服务的基地和载体。

　　(3)建立和完善市、区、街道、居委会四级社区服务网络。

　　(4)大力推进符合群众需要的有偿服务项目，使社区向第三产业方向发展。

　　(5)普遍建立街道社会福利基金，作为统筹社区服务基金的“蓄水池”。

　　(6)开展社区工作专业教育，培训社区服务工作人员，推定社区服务工作向专业化方向发展。

　　(7)建立社区服务工作评价指标体系和目标管理体系。

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