工程标底的参考作用和编制依据

　　6.1.5工程标底的参考作用和编制依据(熟悉)

　　(1)工程标底的参考作用

　　工程施工招标标底主要用于评标时分析投标价格合理性、平衡性、偏离性，分析各投标报价差异情况，作为防止串标、抬标的参考性依据。标底不能作为评定投标报价有效性和合理性的唯一和直接依据。

　　(2)编制标底的原则

　　标底应该客观反映工程建设项目实际情况和施工技术管理要求。客观反映工程建设项目的合理成本和利润。

　　(3)工程标底编制依据

　　工程标底价格一般依据工程招标文件的发包内容范围和工程量清单，参照现行有关工程消耗定额和人工、材料、机械等要素的市场平均价格，结合常规施工组织设计方案编制。

　　(4)编制工程标底的几个重要问题

　　1)注重工程现场调查研究。

　　2)注重施工组织设计。

　　3)标底应当保密，而招标控制价在招标文件中公开。

　　1)应当在招标文件中/开标前(3天)公布;

　　2)可以作为废标的依据。

　　6.1.6工程总承包招标文件的编写(掌握)

　　以FIDIC1999版为例介绍。

　　(1)设计-建造(D+B)招标文件

　　与施工招标文件区别：没有工程量清单、图纸、技术规范和要求和其他资料表，增加了业主要求和资料表。其中最重要的区别是：业主要求。(评标要增加设计因素)

　　与施工投标文件(构成合同文件部分)区别：没有工程量表和其他资料表，增加了资料表(包括报价明细)和承包人建议书(包括图纸)。其中最重要的区别是：承包人建议。

　　(2)EPC/交钥匙招标文件

　　绝大部分与设计-建造相同。区别：

　　承包范围：包括了生产设备的采购、安装、培训;

　　风险分配：承包人承担更大的风险(包括不能合理预见的风险，但自主权也大，没有“工程师”)。

　　6.1.7编写工程招标文件应注意的问题(掌握)

　　(1)招标文件应体现工程建设项目的特点和要求;(针对性)

　　(2)招标文件必须明确投标人实质性响应的内容(醒目方式);

　　(3)防范招标文件中的违法、歧视性条款;

　　(4)保证招标文件格式、合同条款的规范一致;

　　(5)招标文件语言要规范、简练。

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