2014年造价师《案例分析》教材第四章案例十一
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【案例十一】
背景:
某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。招标人在对有关单位及其在建工程考察的基础上,仅邀 请了三家国有特级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该三家施工单位共同研究确、定了施工方案。招标人要求投标人将技术标和商务标分别装订报送。招标文件中规定采用综合评估法进行评标,具体的评标标准如下:
1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标人均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足招标人总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者为废标;招标人希望该工程今后能被评为省优工程,自报工程质量合格者得4分,承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%,该款项在竣工结算时暂不支付给施工单位),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。标底为35500万元。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五人取整)报价超过标底5%以上者为废标。
问题:
1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请三家投标人投标,是否违反有关规定?为什么?
2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标人。
3.若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标人均得20分),商务标减少为60分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家投标人中标?
分析要点:
本案例考核招标方式和评标方法的运用。要求熟悉邀请招标的运用条件及有关规定,并能根据给定的评标办法正确选择中标人。本案例所规定的评标办法排除了主观因素,因而各投标人的技术标和商务标的得分均为客观得分。但是,这种“客观得分”是在主观规定的评标方法的前提下得出的,实际上不是绝对客观的,因此,当各投标人的得分较为接近时,需要慎重决策。
问题3实际上是考核对评标方法的理解和灵活运用。根据本案例给定的评标方法,这样改变评标的规定并不影响各投标人的得分,因而不会影响评标结果。若通过具体计算才得出结论,即使答案正确,也是不能令人满意的。
答案:
问题1:
答:不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请的投标人不得少于三家。
问题2:
解:1.计算各投标人的技术标得分,见表4-9。
因为投标人B的综合得分最高,故应选择其作为中标人。
问题3:
答:这样改变评标办法不会影响评标结果,因为各投标人的技术标得分均增加10分(20 -10),而商务标得分均减少10分(70 -60),综合得分不变。
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