2011年《中级经济法》：经济法律关系(12)

　　(三) 复议受理。

　　行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。除有特殊情况外，行政复议期间具体行政行为不停止执行。

　　解释：除有特殊情况外是指：(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。

　　(四) 复议决定。

　　1、行政复议原则上采取书面审查的办法。行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。

　　2、行政复议决定书一经“送达”即发生法律效力。

　　3、行政复议决定：

　　(1)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持;

　　(2)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行;

　　(3)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

　　①主要事实不清、证据不足的;

　　②适用依据错误的;

　　③违反法定程序的;

　　④超越或者滥用职权的;

　　⑤具体行政行为明显不当的。

　　(4)被申请人不按法定期限提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

　　五、诉讼

　　(一)诉讼管辖

　　1、一般地域管辖; 由被告住所地人民法院管辖(即原告就被告原则)。

　　原告就被告原则的例外：对被劳改教养的人提起的诉讼及对监禁的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖。

　　2、特殊地域管辖主要有以下几种情况：

　　(1)因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖：

　　(2)因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖;

　　(3)因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖;

　　(4)因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

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