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2012年社会工作者《法规与政策》辅导:社会政策的运行(2)

更新时间:2012-04-26 22:21:53 来源:|0 浏览0收藏0

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  第二节 社会政策过程 知识重点

  一、社会政策的制定过程转自环 球 网 校edu24ol.com

  社会政策制定也就是社会政策的决策行动。广义来讲,社会政策的制定包含一系列元素或内容,如要考虑政策的必要性,即是否要制定一项新的社会政策;还要考虑实施政策的可行性和策略,即是否以及如何实施这项社会政策;最后,还须对社会政策可能的后果进行预测和估计,即要考虑社会政策的可能后果与效果等。制定社会政策,不仅要考虑一系列因素,也要确定社会政策的各个步骤,以保证社会政策过程的效果。狭义来说,社会政策制定是指针对特定的社会问题所制定出的政策原则、解决问题的策略和具体行动方案等的具体行动。

  1、内容:(1)确定社会政策的优先顺序,(2)确定社会政策的对象,(3)确定社会政策的标准,(4)确定社会政策的资源,(5)确定社会政策的运行机制

  2、主要步骤:1)确定社会政策议程,2)设计社会政策方案,3)审查社会政策方案,4)审议及批准社会政策

  3、主要影响因素:1)社会问题,2)政策资源,3)社会成本,4)社会事件,5)社会精英,6)传播媒介,7)执政理念

  二、社会政策实施的程序转自环 球 网 校edu24ol.com

  社会政策实施程序是指落实政策目标和执行具体行动方案的具体步骤与要求,包括政策实施的时间、行动安排、资源配置和策略的优先性考虑等。

  具体来说,社会政策实施的程序主要包括:第一,确定实施的具体细节和主要步骤;第二,对社会政策具体项目的规划;第三,社会政策各个环节具体行动的实施程序;第四,对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。在社会政策的实施细则里,一般都需要说明社会政策对象的资格、评价方式、福利项目和服务的标准、政策对象或政策受益人的责任和权利等。

  意义:(1)是实现社会政策目标的关键;(2)是检验社会政策的试金石;(3)是沟通社会政策主体和对象的桥梁

  一般过程:1)政策宣传,2)政策分解,3)资源准备,4)组织准备,5)先行试点,6)全面推进,7)协调与监控

  主要影响因素:1)机构的因素,2)人的因素,3)政策本身的因素,4)政策以外的因素

  第二节 三、社会政策的评估转自环 球 网 校edu24ol.com

  1、意义:(1)发现问题;(2)了解效果;(3)监控过程

  2、内容:1)政策方案,2)实施过程,3)实施效果

  3、标准:1)价值标准,2)事实标准,3)行动标准,4)收效标准,5)效率标准

  4、方法:(1)定性研究;(2)定量研究;(3)整合研究;(4)个案评估;(5)制度分析;(6)比较分析

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