《土地管理基础知识》考试复习资料(24)

    第三部分《国土资源信访规定》

　　一、《国土资源信访规定》出台背景实施时间：

　　国土资源部令第32号《国土资源信访规定》，于2005年12月29日国土资源部第2次部务会议修订通过，2006年1月4日发布，自2006年3月1日起施行。

　　二、重要条文学习

　　第一章总则

　　第一条为规范国土资源信访行为，维护国土资源信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《信访条例》和国土资源管理法律、法规，制定本规定。

　　第二条本规定所称国土资源信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国土资源管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由国土资源管理部门处理的活动。

　　本规定所称信访人，是指采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织。

　　第三条国土资源信访工作应当遵循下列原则：

　　(一)属地管理、分级负责，谁主管、谁负责;

　　(二)畅通信访渠道，方便信访人;

　　(三)实事求是，有错必纠;

　　(四)依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合;

　　(五)坚持依法行政，从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。

　　第四条上级国土资源管理部门应当定期对下级国土资源管理部门的信访工作绩效进行考核。

　　第五条有下列情形之一的，有关的国土资源管理部门应当给予奖励：

　　(一)在国土资源信访工作中成绩显著的单位或者个人;

　　(二)信访人反映的情况，提出的建议、意见，对改进国土资源管理工作有重要贡献的。

　　第二章信访工作机构和人员

　　第六条县级以上国土资源管理部门应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构，配备与工作任务相适应的工作人员，设立接待场所，提供必要的工作保障。

　　第七条国土资源信访工作人员应当熟悉国土资源法律、法规和政策，具有较丰富的群众工作经验，作风正派，责任心强，实事求是，廉洁奉公。

　　第八条国土资源信访工作机构依法履行下列职责：

　　(一)受理、交办、转送国土资源信访事项;

　　(二)承办本级人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项;

　　(三)协调处理重要国土资源信访事项;

　　(四)督促检查国土资源信访事项的处理;

　　(五)研究分析信访情况，开展调查研究，及时向本部门提出完善政策、解决问题和改进工作的建议;

　　(六)对下级国土资源管理部门的信访工作进行指导。

　　第九条信访工作机构根据工作需要，可以参加会审会等有关会议，阅读相关文件，查阅、复制与信访事项有关的文件、凭证。

　　第十条国土资源信访工作人员应当做到：

　　(一)全心全意为人民服务，严格依法行政;

　　(二)认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答信访人提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传国土资源法律、法规和有关方针、政策;

　　(三)保护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。

　　第十一条国土资源信访工作人员享受本级人民政府或者上级国土资源管理部门有关的岗位津贴和卫生保健福利待遇。

　　例题(判断)：信访工作机构根据工作需要，可以参加会审会等有关会议，阅读相关文件，查阅、复制与信访事项有关的文件、凭证。( )。

　　答案：√

　　解析：信访工作机构根据工作需要，可以参加会审会等有关会议，阅读相关文件，查阅、复制与信访事项有关的文件、凭证。

　　第三章信访渠道

　　第十二条县级以上国土资源管理部门应当通过互联网或者发布公告等方式，向社会公开下列信访信息：

　　(一)信访工作机构的通信地址、电子信箱和投诉电话;

　　(二)信访接待的时间和地点;

　　(三)查询信访事项处理进展及结果的方式;

　　(四)与信访工作有关的法律、法规、规章;

　　(五)信访事项的处理程序;

　　(六)其他为信访人提供便利的相关事项。

　　第十三条县级以上国土资源管理部门应当充分利用现有的政务信息网络资源，建立国土资源信访信息系统，实现与本级人民政府信访工作机构、上下级国土资源管理部门的互联互通，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。

　　第十四条国土资源信访工作机构应当将信访人的投诉请求输入信访信息系统。信访人可以持有关的国土资源管理部门出具的投诉请求受理凭证，到当地国土资源管理部门的信访接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。

　　第十五条县级以上国土资源管理部门应当建立健全信访工作制度。主要负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，听取信访工作汇报，研究解决国土资源信访工作中的突出问题。

　　第十六条市、县国土资源管理部门应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由市、县国土资源管理部门负责人协调处理信访事项。信访人可以在市、县国土资源管理部门公布的信访接待日和接待地点，当面向市、县国土资源管理部门负责人反映信访事项。

　　县级以上国土资源管理部门的负责人或者工作人员，可以就信访人反映的突出问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

　　第四章信访事项的提出

　　第十七条信访人对国土资源管理部门及其工作人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服国土资源管理部门及其工作人员的职务行为，可以向有关的国土资源管理部门提出信访事项。

　　对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定向有关机关提出。

　　第十八条信访人提出国土资源信访事项，应当向依法有权处理的国土资源管理部门提出。

　　第十九条信访人向国土资源管理部门提出信访事项，一般应当采取书信、电子邮件、传真等书面形式。信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名Ｊ名称Ｋ、住址和请求、事实、理由。

　　对采用口头形式提出投诉请求的，国土资源管理部门应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

　　第二十条信访人采用走访形式向国土资源管理部门提出信访事项的，应当到国土资源管理部门设立、指定的接待场所提出;多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。

　　例题(判断)：信访人提出国土资源信访事项，应当向依法有权处理的国土资源管理部门提出。( )。

　　答案：√

　　解析：信访人提出国土资源信访事项，应当向依法有权处理的国土资源管理部门提出。

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    第五章信访事项的受理

　　第二十一条县级以上国土资源管理部门收到信访人提出的信访事项，或者人民政府、人民政府的信访工作机构转送、交办的信访事项，应当进行登记。属于下列情形之一的，应当制作《国土资源信访事项告知书》，在十五日内书面告知信访人：

　　(一)已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出;

　　(二)属于各级人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出;

　　(三)依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权处理的部门或者人民政府提出。

　　信访人重复提起的信访事项仍在办理期限内的，信访工作机构可以不再书面告知信访人。

　　第二十二条依照法定职责属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项，有关国土资源管理部门应当按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，在十五日内分别按照下列方式处理：

　　(一)属于下级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，制作《国土资源信访事项转送书》，直接转送有管辖权的下级国土资源管理部门。涉及下级国土资源管理部门负责人或者工作人员的信访事项，应当转送其上一级国土资源管理部门;

　　(二)属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项，直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门;

　　(三)情况重大、紧急，需要反馈办理结果的信访事项，制作《国土资源信访事项交办书》，直接交由有权处理的国土资源管理部门办理。有权处理的国土资源管理部门应当在指定办理的期限内，向交办的国土资源管理部门提交《国土资源信访事项办结报告》，反馈信访事项的办理结果;

　　(四)属于本部门职权范围内的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延，并制作《国土资源信访事项受理通知书》，书面告知信访人;

　　(五)信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理的国土资源管理部门的上级国土资源管理部门提出同一信访事项的，该上级国土资源管理部门制作《国土资源信访事项不予受理通知书》，书面告知信访人;

　　(六)信访人提出的信访事项属于征地补偿标准争议，有关人民政府已经或者正在依法进行裁决的，该国土资源管理部门制作《国土资源信访事项不予受理通知书》，书面告知信访人不予受理。

　　依照前款第(一)项至第(三)项规定，接到转送、交办信访事项的国土资源管理部门应当自收到《国土资源信访事项转送书》或者《国土资源信访事项交办书》之日起十五日内决定是否受理，并书面告知信访人。

　　第二十三条上级国土资源管理部门应当定期向下级国土资源管理部门通报信访事项的转送、交办情况。下级国土资源管理部门应当定期向上一级国土资源管理部门报告转送、交办信访事项的办理情况。

　　第六章信访事项的办理和督办

　　第二十四条国土资源管理部门办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

　　第二十五条对重大、复杂、疑难的信访事项，国土资源管理部门需要举行听证的，依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。听证所需时间不计算在本规定第二十八条、第三十条和第三十一条规定的时限内。

　　第二十六条国土资源管理部门对依法受理的信访事项，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别做出以下处理，并制作《国土资源信访事项处理意见书》，书面答复信访人：

　　(一)请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持;

　　(二)请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作;

　　(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

　　国土资源管理部门依照前款第(一)项规定，作出支持信访请求意见的，有关机关或者单位应当执行。

　　第二十七条国土资源管理部门收到信访人提出的信访事项后，能够当场答复的，应当当场答复。

　　第二十八条国土资源管理部门办理信访事项，应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，并告知信访人延期理由。

　　第二十九条信访工作机构受理信访事项后，发现信访人就该信访事项又提起行政复议或者行政诉讼，有关部门已经受理的，信访工作机构可以决定终止办理。

　　第三十条信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。原办理机关为省级国土资源管理部门的，按照国务院有关规定向省级人民政府请求复查。

　　收到复查请求的上一级国土资源管理部门应当自收到复查请求之日起三十日内，提出复查意见，并制作《国土资源信访事项复查意见书》，书面答复信访人。

　　第三十一条信访人对国土资源管理部门的复查意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项复查意见书》之日起三十日内，向复查机关的同级人民政府或者上一级国土资源管理部门请求复核。复查机关为省级国土资源管理部门的，按照国务院有关规定向省级人民政府请求复核。

　　收到复核请求的上一级国土资源管理部门应当自收到复核请求之日起三十日内提出复核意见，制作《国土资源信访事项复核意见书》，书面答复信访人。

　　第三十二条上级国土资源管理部门发现下级国土资源管理部门有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

　　(一)未按规定的办理期限办结信访事项的;

　　(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;

　　(三)未按规定程序办理信访事项的;

    (四)不执行信访处理意见的;

　　(五)收到督办文书，未在规定期限内反馈办理情况的;

　　(六)其他需要督办的情形。

　　第三十三条信访人对国土资源管理部门作出的复核意见不服，或者信访人在规定时限内未提出复查或者复核请求，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，有关国土资源管理部门应当制作《国土资源信访事项不再受理通知书》，书面告知信访人不再受理该信访事项。

　　第三十四条国土资源管理部门出具的《国土资源信访事项处理意见书》、《国土资源信访事项复查意见书》、《国土资源信访事项复核意见书》、《国土资源信访事项不予受理通知书》和《国土资源信访事项不再受理通知书》，应当加盖国土资源管理部门印章。

　　第三十五条县级以上国土资源管理部门应当建立和完善国土资源信访分析统计制度。下级国土资源管理部门应当向上级国土资源管理部门报送国土资源信访情况年度、季度分析报告。

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　　国土资源信访情况分析报告应当包括以下内容：

　　(一)受理信访事项的数据统计;

　　(二)信访事项涉及的领域和地域;

　　(三)信访事项转送、交办、督办情况;

　　(四)信访事项反映出的国土资源管理工作中存在的主要问题以及解决问题的相关政策性建议;

　　(五)信访人提出的改进国土资源管理工作的建议及其被采纳情况。

　　例题：信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起()日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。

　　A.30

　　B.45

　　C.60

　　D.90

　　答案：A

　　解析：信访人对国土资源管理部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内，请求同级人民政府或者上一级国土资源管理部门复查。

　　第七章信访秩序的维护

　　第三十六条信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

　　第三十七条县级以上国土资源管理部门应当成立处置群体上访事件应急组织并制订应急预案。

　　对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，国土资源信访工作人员应当立即报告其部门负责人。有关国土资源管理部门负责人认为必要的，应当立即报告本级人民政府和上级国土资源管理部门，并在职责范围内依法及时采取有效措施，防止不良影响的产生和扩大。

　　第三十八条信访人不遵守信访秩序，在信访过程中采取过激行为的，有关国土资源管理部门可以依法及时采取劝阻、批评、教育等措施;对拒不听从劝阻，可能导致事态扩大的，有关国土资源管理部门可以建议公安机关予以警告、训诫或者制止。

　　第八章法律责任

　　第三十九条县级以上国土资源管理部门超越或者滥用职权，不依法履行法定职责，适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的，或者拒不执行有关机关作出的支持信访请求意见的，依照《信访条例》第四十条的规定，依法追究法律责任。

　　第四十条县级以上国土资源管理部门在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，上级国土资源管理部门应当责令限期改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)对收到的信访事项不按规定登记的;

　　(二)对属于其法定职权范围内的信访事项不予受理的;

　　(三)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;

　　(四)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;

　　(五)未在法定期限内将处理意见或者复查意见、复核意见书面答复信访人的;

　　(六)对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予以支持的;

　　(七)对重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报的。

　　第四十一条信访工作人员处理信访事项有下列情形之一的，依法给予行政处分：

　　(一)玩忽职守、徇私舞弊的;

　　(二)作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的;

　　(三)将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的。

　　第九章附则

　　第四十二条本规定自2006年3月1日起施行。

    例题(判断)：县级以上国土资源管理部门应当成立处置群体上访事件应急组织并制订应急预案。( )。

　　答案：√

　　解析：县级以上国土资源管理部门应当成立处置群体上访事件应急组织并制订应急预案。

　　第四部分《土地登记规则(修正)》辅导

　　一、《土地登记规则(修正)》出台背景实施时间：

　　【标题】土地登记规则(修正)

　　【颁布单位】国家土地管理局

　　【颁布日期】1995-12-28

　　【实施日期】1996-02-01

　　【有效性】有效

　　二、重要条文学习

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：

　　根据深化改革，强化管理，建立社会主义市场经济体制的需要，国家土地管理局对1989年11月18日颁布的《土地登记规则》作了补充和修改。现将修改后的《土地登记规则》印发给你们，请遵照执行。

　　国家土地管理局

　　一九九五年十二月二十八日

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　　第一章总则

　　第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，为建立土地登记制度，维护土地的社会主义公有制，保障土地权利人的合法权益，特制定本规则。

　　第二条土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。

　　本规则所称土地他项权利，是指土地使用权和土地所有权以外的土地权利，包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。

　　土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记又称总登记，是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记;变更土地登记，是指初始土地登记以外的土地登记，包括土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记，土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记，名称、地址和土地用途变更登记，注销土地登记等。

　　第三条国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利者，必须依照本规则规定，申请土地登记。

　　申请土地登记，申请者可以授权委托代理人办理。授权委托书应当载明委托事项和权限。

　　依法登记的土地使用权、所有权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　第四条土地登记以县级行政区为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。

　　第五条土地登记以宗地为基本单元。

　　拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或土地所有者，应当分宗申请登记。

　　两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。

　　跨县级行政区使用土地的，应当分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。

　　第六条土地登记依照下列程序进行：

　　(一)土地登记申请;

　　(二)地籍调查;

　　(三)权属审核;

　　(四)注册登记;

　　(五)颁发或者更换土地证书。

　　第七条国家土地管理局主管全国的土地登记工作。

　　县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地登记工作。

　　第二章初始土地登记

　　第八条初始土地登记，由县级以上地方人民政府发布通告。通告的主要内容包括：

　　(一)土地登记区的划分;

　　(二)土地登记的期限;

　　(三)土地登记收件地点;

　　(四)土地登记申请者应当提交的有关证件;

　　(五)其他事项。

　　第九条国有土地使用权由使用国有土地的单位及法定代表人或者使用国有土地的个人申请登记。

　　集体土地所有权由村民委员会或者农业集体经济组织及法定代表人申请登记。

　　集体土地使用权由使用集体土地的单位及法定代表人或者使用集体土地的个人申请登记。

　　土地他项权利需要单独申请的，由有关权利人申请登记。

　　第十条土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：

　　(一)土地登记申请书;

　　(二)单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明;

　　(三)土地权属来源证明;

　　(四)地上附着物权属证明。

　　委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

　　第十一条申请土地登记，申请者须向土地管理部门领取土地登记申请书。

　　土地登记申请书应当载明下列基本事项，并由申请者签名盖章：

　　(一)申请者名称、地址;

　　(二)土地座落、面积、用途、等级、价格;

　　(三)土地所有权、使用权和土地他项权利权属来源证明;

　　(四)其他事项。

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　　第十二条土地管理部门接受土地登记申请者提交的申请书及权属来源证明，应当在收件簿上载明名称、页数、件数，并给申请者开具收据。

　　第十三条土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查。地籍调查规程由国家土地管理局制定。

    第十四条土地管理部门应当根据地籍调查和土地定级估价成果，对土地权属、面积、用途、等级、价格等逐宗进行全面审核，填写土地登记审批表。

　　土地登记审批表以宗地为单位填写。两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别填写土地登记审批表。

　　第十五条经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告。

　　公告的主要内容包括：

　　(一)土地使用者、所有者和土地他项权利者的名称、地址;

　　(二)准予登记的土地权属性质、面积、座落;

　　(三)土地使用者、所有者和土地他项权利者及其他土地权益有关者提出异议的期限、方式和受理机关;

　　(四)其他事项。

　　第十六条土地登记申请者及其他土地权益有关者在公告规定的期限内，可以向土地管理部门申请复查，并按规定缴纳复查费。经复查无误的，复查费不予退还;经复查确有差错的，复查费由造成差错者承担。

　　第十七条土地登记过程中的土地权属争议，按照《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定进行处理后，再行登记。

　　第十八条公告期满，土地使用者、所有者和土地他项权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，由人民政府批准后，按照以下规定办理注册登记：

　　(一)根据对土地登记申请的调查审核结果，以宗地为单位逐项填写土地登记卡，并由登记人员和土地管理部门主管领导在土地登记卡的经办人、审核人栏签字;

　　(二)根据土地登记卡的有关内容填写土地归户卡，并由登记人员在土地归户卡的经办人栏签字。土地归户卡以权利人为单位填写，凡在一个县级行政区范围内对两宗以上土地拥有权利的，应当填写在同一土地归户卡上;

　　(三)根据土地登记卡的相关内容填写土地证书。土地证书以宗地为单位填写。两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别填写土地证书。

　　第十九条由县级以上地方人民政府向国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者分别颁发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》和《集体土地使用证》。

　　县级以上地方人民政府土地管理部门向土地他项权利者颁发土地他项权利证明书。

　　第二十条尚未确定土地使用权、所有权的土地，由土地管理部门进行登记造册，不发土地证书。

　　第二十一条本章除有关通告和公告的规定外适用于变更土地登记。

　　例题：土地登记以( )为基本单元。

　　A.宗地

　　B.乡级

　　C.县级

　　D.市级

　　答案：A

　　解析：土地登记以宗地为基本单元。

　　第三章土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记

　　第二十二条设定土地使用权、所有权和土地他项权利，必须依照本章规定向土地管理部门申请登记。

　　第二十三条以划拨方式取得国有土地使用权的，按照以下规定办理土地登记手续;

　　(一)新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，建设单位应当在接到县级以上人民政府发给的建设用地批准书之日起三十日内，持建设用地批准书申请土地预登记;建设项目竣工验收后，建设单位应当在该建设项目竣工验收之日起三十日内，持建设项目竣工验收报告和其他有关文件申请国有土地使用权设定登记;

　　(二)其他项目使用划拨国有土地的，土地使用单位或者个人应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起三十日内，持批准用地文件申请国有土地使用权设定登记。

　　划拨新征用农民集体所有土地的，被征地单位应当依照本规则规定，同时申请集体土地所有权注销登记或者变更登记。

　　第二十四条集体土地依法转为国有土地后，原集体土地使用者继续使用该国有土地的，应当在土地所有权性质变更后三十日内，持原《集体土地使用证》和其他有关文件申请国有土地使用权设定登记。

　　第二十五条使用本集体土地进行建设或者生产的，集体土地使用单位或者个人应当在接到有批准权的地方人民政府批准用地文件或者农地使用合同签订之日起三十日内，持批准用地文件或者农地使用合同申请集体土地使用权设定登记。

　　第二十六条以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

　　成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让国有土地使用权的，受让方应当在每期付款后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

　　第二十七条国家将国有土地使用权以作价入股方式让与股份制企业的，该企业应当在签订入股合同之日起三十日内，持土地使用权入股合同和其他有关证明文件申请国有土地使用权设定登记。

　　第二十八条依法向政府土地管理部门承租国有土地的，承租人应当在签订租赁合同之日起三十日内，持土地租赁合同和其他有关证明文件申请承租国有土地使用权登记。

　　第二十九条依法抵押土地使用权的，当事人应当在抵押合同签订后十五日内，持抵押合同以及有关文件申请土地使用权抵押登记。土地管理部门应当在被抵押土地的土地登记卡上登记，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。

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　　同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理抵押登记和实现抵押权。

    第三十条有出租权的土地使用者依法出租土地使用权的，出租人与承租人应当在租赁合同签订后十五日内，持租赁合同及有关文件申请土地使用权出租登记。土地管理部门应当在出租土地的土地登记卡上进行登记，并向承租人颁发土地他项权利证明书。

　　第三十一条设定法律、行政法规规定需要登记的其他土地他项权利的，当事人应当在确定之日起十五日内，申请设定登记。

　　第四章土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记

　　第三十二条依法变更土地使用权、所有权和土地他项权利的，必须依照本章规定向土地管理部门申请登记。

　　第三十三条申请土地使用权、所有权变更登记时，申请者应当依照规定申报地价;未申报地价的，按宗地标定地价进行登记。

　　第三十四条划拨土地使用权依法办理土地使用权出让手续的，土地使用者应当在缴纳土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同、出让金缴纳凭证及原《国有土地使用证》申请变更登记。

　　第三十五条企业将通过出让或者国家入股等形式取得的国有土地使用权，再以入股方式转让的，转让双方当事人应当在入股合同签订之日起三十日内，持以出让或者国家入股等方式取得土地使用权的合法凭证、入股合同和原企业的《国有土地使用证》申请变更登记。

　　第三十六条集体土地所有者将集体土地使用权作为联营条件兴办三资企业和内联企业的，双方当事人应当在联营合同签定后三十日内，持县级以上人民政府批准文件和入股合同申请变更登记。

　　第三十七条有下列情形之一的，土地使用权转让双方当事人应当在转让合同或者协议签订后三十日内，涉及房产变更的，在房产变更登记发证后十五日内，持转让合同或者协议、土地税费缴纳证明文件和原土地证书等申请变更登记：

　　(一)依法转让土地使用权的;

　　(二)因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的;

　　房屋所有权变更而使土地使用权变更的，在申请变更登记时，应当提交变更后的房屋所有权证书。

　　第三十八条因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的，有关各方应当在合同签订后三十日内或者在接到上级主管部门的批准文件后三十日内，持合同或者上级主管部门的批准文件和原土地证书申请变更登记。

　　第三十九条因交换、调整土地而发生土地使用权、所有权变更的，交换、调整土地的各方应当在接到交换、调整协议批准文件后三十日内，持协议、批准文件和原土地证书共同申请变更登记。

　　第四十条因处分抵押财产而取得土地使用权的，取得土地使用权的权利人和原抵押人应当在抵押财产处分后三十日内，持有关证明文件申请变更登记。

　　第四十一条商品房预售，预售人应当在预售合同签订后三十日内，将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

　　县级以上人民政府土地管理部门建立商品房预售合同登记备案簿，记录预售人和预购人名称、商品房所占土地位置、预售金额、交付使用日期、预售面积等内容。

　　第四十二条出售公有住房，售房单位与购房职工应当在县级以上地方人民政府房产管理部门登记房屋所有权之日起三十日内，持公房出售批准文件、售房合同、房屋所有权证书和售房单位原土地证书申请变更登记。

　　第四十三条土地使用权抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同发生变更后十五日内，持有关文件申请变更登记。

　　第四十四条土地使用权出租期间，租赁合同发生变更的，出租人和承租人应当在租赁合同发生变更后十五日内，持有关文件申请变更登记。

　　第四十五条变更法律、行政法规规定需要登记的其他土地他项权利的，当事人应当在变更之日起十五日内，申请变更登记。

　　第四十六条依法继承土地使用权和土地他项权利的，继承人应当在办理继承手续后三十日内，持有关证明文件申请变更登记。

　　第四十七条其他形式的土地使用权、所有权和土地他项权利变更，当事人应当在发生变更之日起三十日内，持有关证明文件申请变更登记。

　　例题：以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后()日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

　　A.30

　　B.45

　　C.60

　　D.90

　　答案：A

　　解析：以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后三十日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

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