2017年税务师《涉税服务相关法律》考点练习题：行政许可的审查和决定

　　单项选择题

　　1、根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是( )。(环球网校提供行政许可试题)

　　A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行

　　B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式

　　C.行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

　　D.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，可以告知该利害关系人

　　【答案】B

　　【解析】本题考核行政许可的审查和决定。《行政许可法》第34条第3款规定，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。据此，进行实质审查才需两名以上工作人员进行;如果进行形式审查，只需一名即可。所以选项A错误。本法第38条规定，申请人的申请符合法定条件.标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。所以选项B正确。本法第39条第1款规定，行政机关作出准予行政许可的决定，并不都需要颁发行政许可证件。所以选项C错误。本法第36条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人.利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人.利害关系人的意见。所以选项D错误。

　　2、根据《行政许可法》，下列有关行政许可实施的申请与受理程序的说法中，错误的是()。

　　A.行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，不包括申请书格式文本收费标准.办理人员权限的公示义务

　　B.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，行政机关应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请

　　C.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，直接由下级机关转送，申请人一次申请即可

　　D.行政机关受理行政许可申请须作出书面决定，不受理行政许可申请则不用作出书面决定

　　【答案】D

　　【解析】本题考核行政许可实施的申请与受理程序。申请人的申请符合法定条件.标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

　　3、下列情况中，给公民.法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿的是()。

　　A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可

　　B.赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收

　　C.某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可

　　D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销

　　【答案】A

　　【解析】本题考核信赖保护原则。予以补偿的前提条件：(1)公民.法人或其他组织依法取得的行政许可是正当的，基于其对行政机关许可行为的合理信赖，受到法律保护;(2)行政机关和被许可人都无过错;(3)行政机关撤回或者变更许可造成当事人的财产损失。

　　4、关于行政许可的特征，下列说法是错误的是( )。

　　A.行政相对人提出申请是授予行政许可的前提条件

　　B.行政许可是行政机关对社会事务实施外部管理的一种行政行为

　　C.行政许可是对法律一般禁止行为的一种解禁

　　D.行政许可一经申请即可取得

　　【答案】D

　　【解析】本题考核行政许可的特征。行政许可具备以下四个特征：(1)行政许可是依申请的行为;(2)行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为;(3)行政许可是一种经依法审查的行为;(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行政行为。

　　5、有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件.标准的，行政机关应当根据()作出准予行政许可的决定。但是，法律.行政法规另有规定的，依照其规定。

　　A.提供申请材料真实性

　　B.提供申请材料的先后顺序

　　C.申请人的资质情况

　　D.受理行政许可申请的先后顺序

　　【答案】D

　　【解析】本题考核行政许可实施的特别规定。根据《行政许可法》第57条，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件.标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律.行政法规另有规定的，依照其规定。所以选项D正确。

　　6、关于行政许可的变更与延续，下列说法不正确的是( )。

　　A.变更属于被许可人的权利，其可以随时向作出决定的行政机关提出

　　B.延续须在有效期届满20日前提出申请

　　C.行政机关在有效期届满前作出决定，逾期视为准予延续

　　D.默示批准只适用于延续申请

　　【答案】B

　　【解析】本题考核行政许可的变更与延续。延续须在有效期届满30日前提出申请。所以选项B说法错误。

　　7、A公司申请一个建设项目，行政机关认为该项目可能会对周围居民的采光造成影响。关于本案，行政机关的做法错误的是()。

　　A.行政机关告知周围居民有申请听证的权利

　　B.如果A公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证

　　C.行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用

　　D.行政机关根据听证笔录作出行政许可决定

　　【答案】C

　　【解析】本题考核行政许可听证程序。行政机关实施听证程序的费用应列入本行政机关的预算，由本级财政予以保证，不能由申请听证的一方承担。

　　8、下列表述不符合我国行政许可法规定的是( )。

　　A.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定

　　B.行政机关实施行政许可，可以向申请人提出购买指定商品.接受有偿服务等正当要求

　　C.行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益

　　D.经国务院批准，省.自治区.直辖市人民政府根据精简.统一.效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权

　　【答案】B

　　【解析】本题考核行政许可实施主体的其他有关规定。行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品.接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。选项B不符合行政许可法规定。

　　9、行政许可实施的主体不包括()。

　　A.行政机关

　　B.法律.法规授权的具有管理公共事务职能的组织

　　C.受委托的行政机关

　　D.受委托的具有管理公共事务职能的组织

　　【答案】D

　　【解析】本题考核行政许可实施的主体。包括：(1)行政机关;(2)法律.法规授权的具有管理公共事务职能的组织;(3)受委托的行政机关。

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　　10、根据行政许可法的规定，()不可以设定行政许可。

　　A.国务院作出的决定

　　B.最高法院的司法解释

　　C.省人大常委会制定的法规

　　D.省政府制定的规章

　　【答案】B

　　【解析】本题考核可以设定行政许可的规范性文件。法律.行政法规和地方性法规可以设定行政许可，此外国务院还可以以决定的方式设立行政许可，地方政府的规章只有省.自治区.直辖市政府制定的规章才能设定行政许可，而且是临时性的，满一年需要继续实施的，最终还是要转化为地方性法规的形式。部门规章不得设定行政许可，只能在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。司法解释不能设定行政许可，所以选项B当选。

　　11、根据有关规定，()属于税务行政许可范畴。

　　A.申请开具红字增值税专用发票的审核

　　B.对企业汇总缴纳增值税的审批

　　C.增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批

　　D.企业的减税免税审批

　　【答案】C

　　【解析】本题考核税务行政许可项目。税务行政许可包括：企业印制发票审批.对纳税人延期缴纳税款的核准.对纳税人延期申报的核准.对纳税人变更纳税定额的核准.增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批.对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定.非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。选项A.B.D属于非行政许可审批项目(不属于行政许可法调整的行政审批)。

　　12、下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的说法正确的是()。

　　A.税务机关在接到纳税义务人领购普通发票申请后，应在10个工作日内，确认纳税人使用发票的种类.联次.版面金额以及购票数量

　　B.所有的个体工商户都应当建立账簿

　　C.禁止拆本使用发票

　　D.纳税人使用计算机开具发票的，必须按税务机关的开票软件开具发票

　　【答案】C

　　【解析】本题考核行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的规定。根据《国家税务总局关于普通发票行政审批取消后有关税收管理问题的通知》的规定，税务机关在接到纳税义务人领购普通发票申请后，应在5个工作日内，确认纳税人使用发票的种类.联次.版面金额以及购票数量。所以选项A错误。所有达到建账标准的个体工商户，均应按照规定建立账簿。达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，均应建立收支凭证粘贴簿.进销货登记薄。所以选项B错误。使用计算机开具发票行政审批事项取消后，纳税人使用计算机发票，按一般普通发票领购手续办理。税务机关有统一开票软件的，按统一软件开具发票;没有统一软件的，由纳税人自行开具发票，其相关开票软件需报主管税务机关备案。所以选项D错误。拆本使用发票行政审批事项取消，拆本使用发票按禁止行为进行管理。

　　13、下列关于行政许可设定的有关程序制度的表述，下列选项错误的是()。

　　A.设定行政许可应当规定行政许可的实施机关.条件.程序.期限

　　B.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

　　C.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价

　　D.起草法律.法规草案和省.自治区.直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会.论证会等形式听取意见

　　【答案】D

　　【解析】本题考核行政许可设定的有关程序制度。起草法律.法规草案和省.自治区.直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会.论证会等形式听取意见。

　　14、核准的主要功能是( )。

　　A.控制危险

　　B.配置有限资源

　　C.提高从业水平.技能.降低行业风险

　　D.控制该事项或者活动的危险

　　【答案】D

　　【解析】本题考核核准的功能。选项A是普通许可的功能，选项B是特许的功能，选项C是认可的功能。

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